В соответствии с утвержденным планом плановых проверок на 2019 год управлением по надзору и контролю в сфере образования Минобразования Чувашии в августе 2019 года проведено 19 комплексных проверок образовательных организаций (далее – организация) по вопросам федерального государственного надзора в сфере образования и лицензионного контроля за образовательной деятельностью:

дошкольных образовательных организаций  - 14;

организаций дополнительного образования – 1;

организаций дополнительного профессионального образования – 3;

иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность -1.

Плановые проверки проведены в образовательных организациях города Чебоксары,  Новочебоксарска и Шумерля, Батыревского, Вурнарского, Красноармейского, Мариинско-Посадского районов.

Нарушения не выявлены в 5 (26,3% от общего числа проверенных объектов) организациях из 19 проверенных:

В ходе проверок выявлены следующие нарушения:

1. При федеральном государственном надзоре в сфере образования нарушения выявлены в 13 (68,4%) организациях. Типичные нарушения:

           нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанных с размещением информации на официальном сайте (пункт 21 части 3 статьи 28, статья 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании); пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582; раздел 3, подразделы 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, раздел 6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Минобрнауки России  от 29.05.2014 № 785);

          нарушение требований к наличию, содержанию, разработке и принятию локальных нормативных актов (пункт 2 статьи 30,  подпункт 3 пункта 1 статьи 34  Закона об образовании);

          несоответствие содержания основной образовательной программы дошкольного образования (пункты 2.11, 2.13, 3.4, 3.5, 3.6  Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации  от 17.10.2013 № 1155);

          нарушение обязательных требований порядка приема обучающихся в дошкольную организацию (пункты 9, 11 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 г. № 293);

         нарушение  обязательных требований к разработке паспорта доступности организации (пункт 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации  от 09.11.2015 № 1309);

несоответствие содержания дополнительных предпрофессиональных программ (пункт 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196);

отсутствие в личных делах выпускников копий свидетельств об освоении дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств (пункт 38 Положения о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся, освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09.02.2012 № 86);

 отсутствие в свидетельствах об освоении дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств подписей председателя и секретаря комиссии по итоговой аттестации (нарушение приказа Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении формы свидетельства об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств» от 10.07.2013 № 975);

отсутствие в личных делах обучающихся протокола заседания комиссии (выписки из протокола) по результатам отбора поступающих при приеме (пункт 14 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.08.2013  № 1145).

По фактам выявленных нарушений выдано 9 (47,4%) предписаний об устранении выявленных нарушений.

           При федеральном государственном надзоре в сфере образования выявлены правонарушения в 8 (42,1%) организациях. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности выдано 7 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Составлен 1 протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 19.30  КоАП РФ

2. При лицензионном контроле за образовательной деятельностью правонарушения выявлены в 2 (10,5%) организациях:

           отсутствие у лицензиата  педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Закона об образовании, а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам (подпункт «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности);

 отсутствие у организации в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения по программе дошкольного образования о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Закона об образовании (подпункт «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности);

отсутствие у организации  безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания  в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, в соответствии с частью 6 статьи 28 Закона об образовании (подпункт «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности).

Составлено 2 протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20  КоАП РФ

В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности выдано 2 определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

По итогам проведения лицензионного контроля за образовательной деятельностью выдано 2 (10,5%) предписания.

Всего по результатам плановых проверок, проведенных в июле, выдано 11 предписаний об устранении выявленных нарушений 10 организациям (52,6%) от общего числа проверенных объектов.

В сентябре текущего года планом плановых проверок предусмотрены проверки образовательных организаций города Чебоксары и Новочебоксарск, Аликовского, Козловского, Мариинско-Посадского, Чебоксарского районов. План плановых проверок на 2019 год размещён  на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/1-ezhegodnie-plani-provedeniya-planovih-proverok.

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные  требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензионному контролю образовательной деятельности размещён на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/2-normativno-pravovie-akti.

  Информация об итогах проведения плановых проверок образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики с указанием типичных нарушений за 2019 год размещена на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/3-rezuljtati-provedeniya-planovih-i-vneplanovih-pr/rezuljtati-provedeniya-planovih-i-vneplanovih-prov/rezuljtati-provedeniya-planovih-proverok-v-2019-god