Итоги проверок образовательных организаций, проведенных Минобразования Чувашии, за 1 полугодии 2018 года
В 1 полугодии 2018 года плановыми и внеплановыми проверками охвачено 102 объекта, в них проведено 104 проверки, из них 96 плановые (50,8 процента от общего количества проверок включенных в план) и 8 внеплановые.
Количество плановых и внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения, составило 55 проверок или 52,9 процента от общего числа плановых и внеплановых проверок.
1 – процент от числа плановых и внеплановых проверок дошкольных образовательных организаций;
2– процент от числа плановых и внеплановых проверок общеобразовательных организаций;
3 – процент от числа плановых и внеплановых проверок профессиональных образовательных организаций;
4 – процент от числа плановых и внеплановых проверок организаций дополнительного образования;
5 – процент от числа плановых и внеплановых проверок организаций дополнительного профессионального образования;
6 – процент от числа плановых и внеплановых проверок иных организаций;
7– процент от числа плановых и внеплановых проверок органов управления образованием.
В ходе проверок выявлено 559 нарушений (из них 46 являются правонарушениями), в том числе:
нарушений законодательства в сфере образования - 370 (66,2 % от числа выявленных нарушений), из них 20 правонарушений;
несоответствий содержания образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам – 163 (29,1 % от числа выявленных нарушений);
нарушений лицензионных требований – 26 (все являются правонарушениями), что составляет 4,7 процента от числа выявленных нарушений. Из 26 нарушений 25 являются грубыми или 96,2 %.
Типичные нарушения (несоответствия), выявленные в ходе проверок |
ед., (% от числа, выявленных нарушений) |
Всего: |
559 |
Осуществление образовательной деятельности без лицензии |
2 (0,3 %) |
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности |
25 (4,5 %) |
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации в сфере образования |
33 (5,9 %) |
Нарушение требований к наличию, содержанию, разработке и принятию локальных нормативных актов |
25 (4,5 %) |
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предусмотренные статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе: |
65 (11,6 %) |
нарушение п.1 ч.3 ст.28: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов |
45 |
нарушение п.3.ч.3 ст. 28: предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования |
1 |
нарушение п. 5 ч. 3 ст. 28: прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников |
1 |
нарушение п.7.ч.3 ст.28: разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации |
5 |
нарушение п.8.ч.3 ст.28: прием обучающихся в образовательную организацию |
8 |
нарушение п.13. ч.3 ст. 28: проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования |
1 |
нарушение п.15. ч.3 ст. 28: нарушение необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации |
4 |
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам |
163 (29,1 %) |
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в сфере образования порядка проведения государственной итоговой аттестации |
8 (1,4 %) |
Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании |
15 (2,7 %) |
Нарушения требований к порядку проведения аттестации педагогических работников |
6 (1,1 %) |
Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте |
163 (29,2 %) |
Нарушение правил оказания платных образовательных услуг |
4 (0,7 %) |
Неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений |
1 (0,2 %) |
Неисполнение полномочий по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы |
1 (0,2 %) |
Иные нарушения законодательства в сфере образования |
48 (8,6 %) |
Министерством выдано 34 предписания, составлено 15 протоколов об административном правонарушении. Приняты решения: о приостановке государственной аккредитации образовательной деятельности, лишении государственной аккредитации образовательной деятельности, приостановке лицензии на образовательную деятельность, запрете приема в образовательную организацию (в отношении профессиональной образовательной организации).
Количество предписаний, выданных образовательным организациям,ед. (% от числа выданных предписаний)
Сведения о применении статей КоАП РФ, ед. (% от общего числа составленных протоколов)
Правонарушения |
КоАП РФ |
Кол-во |
Неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений |
ч.1 ст. 19.5 |
2 (13,3 %) |
Осуществление образовательной деятельности без лицензии |
ч.1 ст. 19.20 |
2 (13,3 %) |
Несоблюдение лицензионных требований и условий |
ч.3 ст. 19.20 |
11 (73,4 %) |
Всего |
15 |
Количество протоколов об административных правонарушениях, % от общего количества
возбужденных дел
В целях недопущения нарушений требований законодательства в сфере образования министерство рекомендует использовать при организации образовательной деятельности нормативные правовые акты,содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензионному контролю. Перечень нормативных правовых актов, размещён на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/2-normativno-pravovie-akti