В соответствии с утвержденным планом плановых проверок на 2017 год управлением по надзору и контролю в сфере образования Минобразования Чувашии в мае 2017 года было  проведено 30 плановых проверок в отношении: 7 дошкольных образовательных организаций; 18 общеобразовательных организаций; 1 профессиональной образовательной организации; 2 организаций дополнительного образования ; 1 организации дополнительного профессионального образования и  иных организаций.

Плановые проверки проведены по: федеральному государственному надзору в сфере образования (14); федеральному контролю качества образования (7); лицензионному контролю (8).

Проведена одна комплексная проверка по федеральному государственному надзору в сфере образования,  федеральному государственному контролю качества образования, лицензионному контролю в профессиональной образовательной организации.

Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования выявлены в 16 организациях (53,3% от общего числа проведенных плановых проверок), в том числе:

При федеральном государственном надзоре в сфере образования в 13 организациях (92,8% от общего числа проведенных проверок по федеральному государственному надзору в сфере образования) выявлены следующие нарушения: осуществление образовательной деятельности без лицензии; несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации в сфере образования; нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с разработкой и принятием локальных нормативных актов; нарушения в части приема в образовательную организацию; несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании; нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и несоблюдением структуры официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет»; несоответствие содержания договора об образовании законодательству Российской Федерации в сфере образования; нарушение требований к заявлению для участия в индивидуальном отборе для профильного обучения; аттестация педагогических работников проведена с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере образования; отсутствие программ развития образовательной организации.

По фактам выявленных нарушений выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В ходе проверки также выявлено 8 случаев правонарушений. В связи с этим составлен 1 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По фактам остальных правонарушений были основания для возбуждения дела об административном правонарушении по части 5 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ. Однако в связи с истечением срока давности совершенных правонарушений составлены определения об отказе в возбуждении административного дела.

В рамках федерального государственного контроля качества образования в двух общеобразовательных организациях выявлены несоответствие основных образовательных программ начального общего, основного общего образования  требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС). Общеобразовательными организациями допущены следующие несоответствия ФГОС: в рабочих программах учебных предметов, курсов внеурочной деятельности отсутствует содержание и тематическое планирование; в календарном учебном графике не указаны сроки проведения промежуточной аттестации; система оценки достижения планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы основного общего образования не содержит описания организации и содержания государственной итоговой аттестации и промежуточной аттестации. Несоответствия, выявленные в общеобразовательных организациях, устранены в ходе проверки. Действие свидетельства о государственной аккредитации в них не приостанавливалось.

В профессиональной образовательной организации в связи с выявленными несоответствиями содержания основной профессиональной образовательной программы требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (далее – ФГОС СПО) приостановлено действие свидетельства о государственной аккредитации на 6 месяцев. В ходе государственного контроля качества образования выявлены следующие несоответствия ФГОС СПО в учебных планах: теоретическое  обучение (при обязательной учебной нагрузке 36 часов в неделю) для лиц, обучающихся на базе основного общего образования, осваивающих программу среднего общего образования, составляет менее  57 недель; объем освоения образовательной программы   превышает объем учебной нагрузки, сроки получения среднего профессионального образования, установленный ФГОС СПО для очной формы; максимальный объем учебной нагрузки обучающегося в неделю превышает 54 часа в неделю; для лиц, обучающихся на базе основного общего образования, осваивающих программу среднего общего образования не учтены требования соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего образования в части наименования и количества изучаемых учебных предметов, не предусмотрено выполнение обучающимися индивидуального (ых) проекта (ов), а также  изучение  не менее одного учебного предмета из предметной области «Родной язык и родная литература».

В рабочих программах: по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» (далее – БЖД) объем часов на освоение основ военной службы (юноши),  основ медицинских знаний (девушки) при изучении БЖД  составляет менее  70 процентов от общего объема времени, отведенного на указанную дисциплину; по общеобразовательным предметам отсутствуют  личностные, метапредметные и предметные результаты, установленные соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования.

При лицензионном контроле в профессиональной образовательной организации выявлены нарушения требований подпункта «г» пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», а именно требование, предусматривающее наличие разработанных и утвержденных организацией  образовательных программ в соответствии со статьей 12  Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». По итогам проверки профессиональной образовательной организации выдано предписание об устранении выявленного нарушения и составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

Всего по результатам плановых проверок составлено 2 протокола об административном правонарушении (6,7%  от общего числа проверенных объектов), выдано 11  предписаний об устранении выявленных нарушений (36,6 % от общего числа проверенных объектов):

В рамках реализации  мероприятий, предусмотренных Программой профилактики нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, специалистами управления по надзору и контролю в сфере образования Минобразования Чувашии проведен семинар-совещание с руководителями образовательных организаций Батыревского, Комсомольского, Шемуршинского, Яльчикского районов. Участники совещания проинформированы о типичных нарушениях (правонарушениях), выявляемых при проверках,  им даны рекомендации по разработке основных образовательных программ.

С целью предупреждения нарушений законодательства в сфере образования руководителям профессиональных образовательных организаций направлены письма информационно-методического характера.

В июне 2017 года предусмотрены проверки образовательных организаций г. Чебоксары и Ядринского района.

Перечень актов, содержащих обязательные  требования, соблюдение которых  оценивается  при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору в сфере образования размещён на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://gov.cap.ru/default.aspx?gov_id=13.