Дополнительные обязательства Правительства Чувашии – во имя защиты детства
17 мая Президент Николай Федоров подписал Указ, которым предусмотрен комплекс мер, направленных на повышение уровня общедоступных услуг в сфере дошкольного образования. Об этом глава республики сообщил на совещании с членами Кабинета Министров Чувашии и руководителями ряда территориальных органов федеральных ведомств.
«Очень важный, стратегический вопрос, имеющий значение для каждой конкретной семьи и республики в целом. Кабинету Министров придется возложить на себя дополнительные обязательства во имя поддержки детства, направленные на финансовое обеспечение назревших проблем на уровне муниципалитетов», - подчеркнул Президент в своем выступлении.
Из выступления Президента Чувашии Николая Федорова на совещании 17 мая 2010 года: "Чувашская Республика ежегодно тратит на образование и воспитание, укрепление здоровья детей значительную долю бюджетных средств - миллиарды и миллиарды рублей, реализует ряд пилотных проектов в сфере образования, считая это одним из главных преимуществ для обеспечения конкурентоспособности, успешного социально-экономического развития, достойного будущего и для конкретных людей, и для республики в целом.
Уже не первый год республика берет на себя обязательства по финансовому обеспечению образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных школах и на эти цели ежегодно перечисляет финансовую помощь муниципальным образованиям, которая также исчисляется миллиардами.
Если в прошлом, кризисном году, по Чувашии темп роста расходов на образование составил 12,6%, то по Российской Федерации - только 3,6%, а по Приволжскому федеральному округу еще ниже - 3,2%.
Вместе с тем, даже в условиях такого государственного подхода на уровне республики выявляются серьезные проблемы в муниципалитетах. Например, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация дошкольного образования, в том числе обеспечение детей детскими садами, возложена на органы местного самоуправления. В условиях переходного периода, когда шли рыночные преобразования, люди оказались в трудной жизненной ситуации, падала рождаемость, росла безработица, многие дошкольные учреждения были закрыты или перепрофилированы.
Но Чувашская Республика, несмотря на финансовый кризис, не только сохранила, но и усилила социальные гарантии населению, семьям с детьми оказывается государственная поддержка, люди в большей степени заинтересованы планировать свое будущее. И в этом контексте перед муниципалитетами, можно сказать неожиданно, по-новому возникли проблемы обеспечения населения дошкольными учреждениями. И органы местного самоуправления оказались недостаточно подготовленными к их решению.
В связи с этим я сегодня подписал Указ, по которому Кабинету Министров республики придется взять на себя дополнительные обязательства для финансового обеспечения решения назревших проблем. Это касается перепрофилирования существующих зданий, находящихся в государственной собственности, под дошкольные учреждения, софинансирования нового строительства или реконструкции зданий под эти учреждения, оказания дополнительной финансовой поддержки на содержание дошкольных учреждений, в том числе по зарплате, а также стимулирования персонала, направленного на обеспечение высокого качества услуг. Проблема одна - чтобы городские и районные органы власти не испортились от такой очередной сверхнормативной республиканской помощи, закрывающей их, муниципалитетов, упущения и обязанности".
УКАЗ "О мерах по повышению доступности услуг в сфере дошкольного образования"