Согласно пункту 21 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации (от 12 сентября 2008 г. № 666), содержание образовательного процесса в детском саду определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно.
 В соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 статьи 9 Закона Российской Федерации «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации устанавливаются федеральные государственные требования, которые и были утверждены приказом Минобрнауки России от 23 ноября 2009 г. № 655 (зарегистрирован в Минюсте России от 8 февраля 2010 г. № 16299).
На основе данных требований уполномоченным федеральным государственным органом разрабатываются примерная основная общеобразовательная программа дошкольного образования и примерная основная общеобразовательная программа дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.