Утверждены Правила нормативного бюджетного финансирования в сфере образования
Кабинет Министров Чувашской Республики утвердил Правила нормативного бюджетного финансирования (далее - НБФ) в сфере образования в Чувашской Республике.
Как известно, новые подходы к финансированию школьного образования получили активное развитие в Чувашии ещё с 2001 года. Образовательные учреждения финансируются по нормативам на 1 обучающегося, с разделением на городские и сельские школы. В настоящее время 60% школ имеют самостоятельные бухгалтерии, создано 17 кустовых бухгалтерий.
Что изменилось с введением НБФ? Прежде всего - улучшилось финансирование школ. Бюджет её рассчитывается на основе норматива, поправочных коэффициентов. Экономическая самостоятельность заставила учреждения эффективнее использовать бюджетные средства. В результате расширился диапазон образовательных услуг, и, что особенно важно, появились возможности стимулирования хорошо работающих педагогов (заработная плата учителей в 2005 г. увеличилась по сравнению с 2004 г. на 32, 1 %, по отрасли в целом – на 29,6 % , надтарифный фонд оплаты труда на стимулирующие выплаты - с 9 до 25 %).
Увеличился и объём внебюджетных средств от оказания платных дополнительных образовательных услуг с 7,9 % в 2002 г. до 10 % в 2005 году. По сравнению с 2003 г. число школ и учащихся, пользующихся платными образовательными услугами, увеличилось на 16,4 %. Кроме того, нормативное бюджетное финансирование создало особую конкурентную среду между школами, и, как следствие, повлияло на повышение качества образования. Школам становится экономически выгодно хорошо работать: увеличивается количество детей, а, значит, и денег.
Опыт Чувашии по нормативному бюджетному финансированию школ рекомендован федеральным министерством для распространения в других регионах России. Только в 2005 году в республике прошли стажировку специалисты 10 регионов.
Правила нормативного бюджетного финансирования в сфере общего, дошкольного, начального профессионального образования определяют механизм расчетов нормативов бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося (воспитанника) в зависимости от видов учреждений в системе дошкольного образования, групп профессий (кластерные группы) в начальном профессиональном образовании. С 2006 г. НБФ введён в начальном профессиональном образовании. Размер НБФ на обучение утвержден в сумме 12514 рублей на одного учащегося. С 2007 г. на нормативное бюджетное финансирование переводятся дошкольные образовательные учреждения, а также интернаты и учреждения среднего профессионального образования.