Национальные проекты Как сообщил вчера "Ъ" министр образования и науки Андрей Фурсенко, Федеральное казначейство закончило перечисление в регионы 3, 85 млрд руб., которые пойдут на выплаты учителям - классным руководителям в рамках нацпроекта "Образование". В Минобразования сейчас не могут определить, сколько средств понадобится на реализацию президентских обещаний учителям, поэтому Минфин предпочел перечислить деньги авансом на три месяца вперед.

Напомним, дополнительные выплаты учителям - классным руководителям Владимир Путин пообещал еще 25 апреля 2005 года в президентском послании. В бюджете-2006 на эти цели было выделено 7, 5 млрд руб., причем, по сведениям "Ъ", первоначально Минфин, рассчитывая сумму, необходимую для прибавок в 1 тыс. руб. в расчете на одного классного руководителя, не учел необходимости уплаты работодателем, то есть региональными властями, единого социального налога с этой суммы. Впрочем, ошибку заметили почти сразу: уже 9-10 декабря Минобразования известило руководство региональных органов образования, что в сумму субсидий, направляемых в регионы, ЕСН включен. А 30 декабря вышло постановление правительства N 854, в котором разъясняется порядок расходования средств.

Вчера же, как сообщил "Ъ" министр образования Андрей Фурсенко, казначейство перечислило требуемые средства. Проблему ЕСН, по словам министра, решили просто. Казначейство, не испытывающее сейчас нехватки средств, перечислило в регионы сразу полугодовую расчетную сумму надбавок - 3, 85 млрд руб. На шесть месяцев ее, разумеется, с учетом выплат ЕСН не хватит, однако со второго квартала 2006 года Минфин увеличит объемы затрат на эти цели до необходимых и учтет их в последующих траншах финансирования регионального образования. Изменения в бюджет, связанные с ростом расходов, возможно, вноситься не будут - предполагается, что недостающие средства (порядка 5-6 млрд руб.) будут внесены из других бюджетных фондов.

По словам министра, решение об авансовой оплате надбавок позволит решить и другую проблему. Дело в том, что сейчас точной суммы, которая потребуется на тысячерублевые надбавки классным руководителям (к ним также будут применяться так называемые районные коэффициенты - учителя в районах Севера, например, должны получать не 1 тыс., а 1, 4 тыс.руб.), не знает никто: сумма в 7, 5 млрд руб. в бюджете 2006 года закладывалась Минфином исходя из статистики числа классных руководителей в 2004 году. Очевидно, что их число с тех пор изменилось.

Коллизия с ЕСН, которая разрешилась за один день до Нового года, весьма остро воспринималась в регионах - так, представители администрации Пермской области заявляли, что из-за отсутствия средств на уплату соцналога региональными бюджетами они будут вынуждены сократить надбавки на сумму ЕСН. Андрей Фурсенко вчера заявил "Ъ", что неоднократно извещал регионы о том, что ЕСН будет учтен в бюджетных субсидиях - "видимо, кто-то не услышал". Правда, с тысячерублевых надбавок учителям все-таки придется заплатить подоходный налог - 13%.

*** Министерства хотят полностью интернетизировать школы Как стало известно "Ъ", Минобразования и Минсвязи РФ намерены изменить структуру расходов в рамках нацпроекта "Образование" для решения к 2007 году задачи интернетизации 100% российских школ. Ведомства предлагают потратить 3 млрд руб., заложенные в бюджет нацпроекта на 2006 год по статье "Информатизация школ", на обеспечение всех школ РФ доступом в интернет.Разработку образовательных программных продуктов и другие статьи, которые также должны оплачиваться из этих средств, предполагается финансировать из федеральных целевых программ. С инициативой полной и окончательной интернетизации школ подчиненные министров Леонида Реймана и Андрея Фурсенко выступят на ближайших заседаниях Совета по реализации нацпроектов. Скорее всего, для реализации задачи потребуются и дополнительные расходы из бюджета.