Как заглянуть в послезавтрашний день?
11 октября в Министерстве образования и науки РФ прошла встреча Андрея
Фурсенко с руководителями молодежных и детских общественных организаций.
Эта, первая встреча Андрея Фурсенко и лидеров общероссийских молодежных и
детских организаций, обозначила ряд проблем, которые предстоит сообща
решать в ближайшие годы.
На совещании были затронуты важнейшие проблемы интеграции молодого
поколения в общество, его воспитания и социализации, решение которых
должно найти отражение в Концепции проекта федеральной целевой программы
«Молодежь России» на 2006-2010 год, прошло первое обсуждение этого важного
документа, государственным заказчиком-координатором которой является
Минобрнауки РФ.
Открывая встречу, Андрей Фурсенко сказал, что совещание созвано по его
просьбе. Он заметил, что государственная власть подчас берет на себя
обязательства, которые не может выполнить. В связи с этим в последнее
время возникла необходимость пересмотреть и законодательство, связанное с
молодежной политикой в России. «Проект ФЦП «Молодежь России» должен
обсуждаться и приниматься с учетом перспектив этой государственной
политики. Все вопросы, находящиеся в сфере нашего министерства, должны
быть конкурентоспособными. Конкурентоспособной должна стать наука,
конкурентоспособной должно стать образование. Следовательно, эффективной
должна стать и молодежная политика Минобрнауки РФ».
«Мы должны посмотреть, как наши сегодняшние инициативы отзовутся в России
через пять-семь лет, - сказал Андрей Фурсенко. - Я не хочу, чтобы вы
думали, что последние изменения в законодательстве были направлены на
ущемления прав детей и молодежи. Напротив, общественные организации,
которые вы представляете, должны по-прежнему стоять защите интересов этой
части нашего общества. Но, обсуждая проект концепции программы, вы должны
думать о стратегии этой политики, смотреть в завтрашний и послезавтрашний
день».
Министр высказал также пожелание того, чтобы встречи с руководством
молодежных и детских общественных организаций стали постоянными, но они
носили деловой, конструктивный характер.
Одну из важнейших проблем обозначил директор Департамента по
государственной молодежной политике, воспитанию и социальной защите детей
министерства Сергей Апатенко: общественным молодежным движением охвачены в
нашем обществе примерно 5% юношей и девушек. Все остальные пока не видят
смысла в общественной работе, а ведь именно общественная работа является
основой создания в стране гражданского общества.
Александра Буратаева, лидер «Молодежного Единства», заявила: её радует,
что роль детских и молодежных общественных организаций в России в
последние годы возрастает. На эту сторону социальной жизни обратил
внимание Владимир Путин: при Госдуме создана общественная молодежная
палата и сейчас решается вопрос о создании детской общественной палаты.
Правда, Александра Буратаева заметила, что в общественной молодежной
палате только каждый четвертый член ее действительно молод -- до сорока
лет -- все остальные старше, а так быть не должно: «Это уже не молодежная
палата». По мнению выступающей, добрым знаком внимания к молодежной
политике со стороны государства стал тот факт, что на федеральную целевую
программу «Молодежь России» в 2005 году будет отпущено на 20 миллиардов
рублей больше, чем в нынешнем. Воодушевляет и то, что сегодняшнее
совещание проходит в стенах Министерства образования и науки РФ. Обращаясь
к Андрею Фурсенко, Александра Буратаева сказала, что все конкурсы и
распределение грантов в новой программе на 2006-2010 годы должны быть
«прозрачными».
Отвечая Александре Буратаевой, Андрей Фурсенко согласился с необходимостью
отстаивания принципа «прозрачности» и предложил ввести в состав конкурсной
комиссии представителей всех присутствующих на совещании общественных
молодежных и детских организаций, но только тех, с улыбкой заметил
министр, «которым вы действительно будете доверять».
Выступившая вслед за Александрой Буратаевой секретарь ЦК общероссийского
общественного объединения «Российский коммунистический союз молодежи»
Дарья Митина высказала пожелание, чтобы финансирование молодежной
государственной политики росло год от года, но назначение этих средств, по
её мнению, должно быть «усилено и конкретизировано». Ведь если все эти
деньги разделить на общее число молодых людей страны, на каждого в год
придется всего по два рубля! В стране существует подпрограмма, по которой
молодым ученым должны предоставлять жилье, и на это выделяются как будто
немалые суммы денег, однако в реальности жилье получают немногие. Если
Россия активно продает свою нефть, стоимость которой на мировом рынке
постоянно возрастает, то почему бы не вкладывать больше денег в
осуществление государственной политики, спросила Дарья Митина.
На эту реплику последовало довольно решительное возражение Андрея
Фурсенко. Он назвал средства, полученные Россией от продажи нефти,
«незаработанными»: «Мы имеем право говорить о распределении только тех
денег, которые реально заработали своим трудом. А нефтедоллары – это
ресурс, который мы забираем у будущих поколений. Это надо всегда иметь в
виду».
Говорилось на совещании и о проблемах трудоустройства молодежи. После
окончания вузов трудоустраивается в среднем только 60% выпускников, а 300
тысяч человек ежегодно не могут найти работу по специальности. Прогноз,
какие специальности будут востребованы через три-четыре года, пока не
способны дать даже ученые. Меж тем, если молодой человек не имеет работы,
он не может завести и семью, а Россия уже оказалась в демографической яме.
Возникают при трудоустройстве молодых и проблемы во взаимоотношениях с
работодателями. Те в устной форме обещают специалисту все положенные ему
социальные блага, но в письменной форме эти обещания не фиксируются:
работодатель обманывает, и молодой человек, поняв это, через какое-то
время должен увольняться и искать новую работу, зачастую уже не по
специальности. Некоторые общественные молодежные организации пытаются
сегодня сами создавать программы, которые бы помогли молодым людям
избежать этой ситуации; они готовы поделиться с Минобрнаукой РФ своими
идеями, прозвучало на совещании.
На это Андрей Фурсенко ответил репликой, что его ведомство готово принять
помощь общественных молодежных организаций: «Можно создать свой орган
прогнозирования того, какая рабочая сила понадобиться на рынке труда в
будущем». Он заметил, что «мы часто сетуем на то, что, например,
выпускники педвузов не идут работать в школы, но виноваты ли сами молодые
специалисты в том, что условия работы в школах далеко не самые лучшие?»
Надо повышать ответственность работодателей за те условия, на которых они
нанимают на работу молодых специалистов. Но повышать и ответственность
самих выпускников: ведь государство вкладывает немалые средства в их
обучение. «Что поможет решить проблему взаимных обязательств между
заинтересованными сторонами? Взаимообязательства должны осуществляться в
тройственном союзе: студент-государство-вуз. В решение этого вопроса нам
должны помочь студенческие профсоюзы», - сказал министр.
Дал Андрей Фурсенко и свою оценку молодежной политике прошлых лет: «Наша
беда в том, что мы не можем найти индикаторы определения эффективности
этой политики. Это касается и подпрограммы «Жильё» для молодых семей.
Здесь также нужен индикатор эффективности этой подпрограммы. Его следует
найти». После этого выступления министр извинился, что должен покинуть
совещание, потому что отправляется на встречу с Михаилом Фрадковым.
В своем выступлении председатель общероссийской общественной организации
«Российский Союз Молодежи» (РСМ) Олег Рожнов заявил, что молодежную
политику в государстве должны осуществлять не только губернаторы, но
президент страны. К тому же в последнее время в субъектах РФ появилась
тенденция на сворачивание местных молодежных и детских программ. В связи с
этим была бы полезна встреча руководителей регионов и Владимира Путина, а
также создание экспертного совета по молодежной политике государства при
правительстве России, на котором представители общественных организаций
могли бы докладывать о том, как эта политика осуществляется на деле.
«Молодежь – это ресурс нашего общества, и к ней следует относиться
серьезно», - сказал Рожнов.
Говорили на совещании и о необходимости создания новых молодежных каналов
на телевидении, радио, о печатных молодежных органах, о необходимости
молодежного Интернет портала, материалы которого давали бы позитивную
информацию об общественном детском и молодежном движении страны. Было
отмечено, что сегодня ведущие популярных передач говорят с подростками на
полублатном языке, воспитывая из них потребителей низкокачественной
культуры. Этим передачам должна быть создана серьезная и привлекательная
альтернатива. Необходимо говорить с детьми и молодежью на жизненно важные
темы, а не только о музыке, моде, наркотиках и экстремистски настроенных
организациях. Важно не просто повысить гражданскую активность молодых
людей, но и помочь им обрести веру в завтрашний день.