Министерство образования Чувашской Республики

Реформа образования споткнулась о кадры

10 млн. долларов от Международного банка реконструкции и развития получила Чувашия на реформирование системы образования, которое началось в апреле этого года. А на прошлой неделе к нам с рабочим визитом уже приехали контрольная комиссия МБРР, заместитель Минобразования РФ Елена Чепурных и представители национального фонда подготовки кадров. Цель проекта - достичь максимальной доступности, высокого качества и конкурентоспособности образования. В большой степени это касается сельских детей, особенно из мало комплектных школ. По результатам ЕГЭ их знания оставляют желать лучшего. Сельские школы будут укрупнены (собственно, процесс уже начался), оснащены современными компьютерами, учебно-лабораторным оборудованием. Пока в проекте участвуют 27 таких школ. А на базе 11 профучилищ будут созданы многопрофильные ресурсные центры начального профобразования. Одно из основных положений проекта - введение подушного финансирования, когда деньги «приходят» в школу на каждого конкретного ученика, и внедрение финансовой самостоятельности учебных учреждений. Теперь до каждой бюджетной школы будут доводиться квартальные лимиты средств (в зависимости от числа учащихся), а уж директор сам станет решать, на что их потратить. Оплачивать и контролировать его действия - задача госказначейства. Многие школы уже перешли на эту схему. В Моргаушском районе все учебные учреждения имеют свои лицевые счета. Правда, сделано это в приказном порядке, властью главы местного самоуправления. Так что кое-какой опыт у нас имеется. Но, к сожалению, печальный. У школьных бухгалтеров специфика особенная и нагрузка немалая, но квалифицированные кадры на эти места не идут - очень уж мала зарплата. Эта проблема, похоже, стала открытием для старшего специалиста по вопросам образования московского представительства ВБ Исака Фрумина. Тем более, что программное обеспечение для школьных бухгалтерий поступит из центра, возможно, только к началу следующего учебного года. В ходе обмена опытом выяснился и еще один невыгодный для школ Чувашии факт. В наш норматив подушного финансирования не входит питание, капремонт, покупка учебников и школьных автобусов, строительство и содержание школьных дорог — все это обеспечивается из других денежных источников. Однако оплата коммунальных услуг — значительный расход — в норматив включена. В Самарской и Воронежской областях за коммуналку рассчитывается муниципалитет, хотя сами нормативы по селам и городам там выше, чем в Чувашии! Так что на пути реформ еще немало терний и неожиданностей. Впрочем, дорогу осилит идущий. В нашей республике решены такие глобальные проблемы, как своевременная выплата учителям зарплаты и отпускных, средств на метод литературу. За последние 10 лет построены около 100 типовых школ взамен ветхих, и в ближайшие 2 года возведение необходимого в Чувашии числа школ будет завершено. Этим мы выгодно отличаемся от других регионов России, потому и попали в «пилоты».


22 октября 2003
00:00
Поделиться
;