В среду состоялось первое в новом сезоне заседание комитета Государственной Думы по образованию и науке. В новом учебном году председатель комитета Александр Шишлов выступил с отчетом о том, что удалось или не очень в ходе весенней сессии. Но, в основном, заседание комитета было посвящено обсуждению бюджета-2004, подготовленного Думой для рассмотрения еще до начала сезона летних отпусков. По словам Александра Шишлова, у него к этому документу «отношение скорее критическое», так как бюджет консервирует не совсем благополучное положение дел в сфере образования и науки и не способствует решению копящихся «как снежный ком» проблем. По мнению Шишлова, «это бюджет текущего содержания, а не развития». В новом бюджете реализованы лишь некоторые предложения комитета. Удалось добиться создания специального фонда адресной стипендиальной поддержки малоимущих, особенно иногородних, студентов вузов. Благодаря предложениям комитета, возрождена работа студенческих санаториев-профилакториев. Плюсом своей работы комитет по образованию совместно с профильным министерством считают индексацию заработной платы учителей, которые с 1 октября будут получать на 33% больше. При этом Александр Шишлов считает, что вопросы образования в проекте бюджета-2004 нельзя назвать приоритетными. Те высокие проценты увеличения финансирования в этой сфере, которыми гордится Государственная Дума, обусловлены исключительно долгожданным повышением зарплат. Доля расходов на заработную плату увеличится в бюджете на 23% и создаст видимость государственной заботы. Но, по словам руководителя комитета, реально расходы на образование в будущем году уменьшатся. Статья на поставку в школы современного оборудования сократилась с 3,8% до 3,4%, на капитальный ремонт зданий будет выделено не 6,3%, а только 6,0%. Да и проблема с заработной платой после октябрьского повышения не будет разрешена. Ведь оно произойдет еще в текущем 2003 году, а в проекте бюджета-2004 этот вопрос «отложен» в папку не самых значимых. В лучшем случае, в следующий раз повысить выплаты педагогам теперь удастся лишь в 2005 году. В результате, учитывая уровень инфляции, заработок учителей, проиндексированный 1 октября 2003 года, уже через пару месяцев опять станет одним из самых низких в стране. Комитет по образованию предлагает Государственной Думе провести 1 октября 2004 года еще одну индексацию в 1,5 раза. В общей сложности, на это понадобится всего 7 млрд. рублей – не очень крупная сумма в масштабах государства, тем более, что бюджет рассчитан с профицитом. При этом, по словам Александра Шишлова, индексировать оклады учителей нужно не автоматически, как сегодня, а по отраслевой системе оплаты труда. Необходимо учитывать непрерывный стаж работы преподавателя на одном месте, произвести тарификацию заработной платы молодых педагогов и т.д. 19 сентября подготовленный бюджет будет проходить первое чтение в Государственной Думе. По словам Александра Шишлова, комитет надеется в ходе работы последней сессии Госдумы этого созыва успеть провести решения о создании отраслевой системы оплаты труда в сфере образования и о повышении окладов в 2004 году. В этот день у здания Думы пройдут пикеты учителей, требующих от властей гарантий своего благополучия. По словам Александра Шишлова, комитет надеется, что именно последняя сессия, за время работы которой многим депутатам нужно доказать необходимость своего переизбрания, поможет внести столь важные для жизни школы поправки в бюджет. Александр Шишлов уверен, что предвыборной осенью депутаты должны его поддержать.