На прошлой неделе в Государственной Думе прошло заседание Комитета по образованию и науке, на котором обсуждались приоритеты формирования бюджета на 2004 года в части финансирования образования. По словам председателя Комитета Александра Шишлова, в этом году решено заявить свою позицию по формированию бюджета страны раньше, чем обычно, так как 2004 год станет для образования «знаковым». Именно он определит, будет ли развиваться российская школа или мы «необратимо» отстанем от европейских стран. Правда, Александр Владимирович сразу добавил, что, к сожалению, сегодня «бюджетных средств на быстрый прорыв недостаточно». А, как отметил в ходе заседания первый заместитель министра образования РФ Григорий Балыхин, если финансирование останется в рамках этого года, большинство программ министерства окажется под угрозой. Поэтому необходимо, максимально учитывая интересы системы образования, привести в соответствие ее нужды с финансовыми возможностями государства. Для этого Комитет и Министерство образования подготовили совместные предложения по четырем основным бюджетным приоритетам, имеющим политическое значение. Ведь, по словам председателя комитета, важность проводимой сегодня правительством работы по оптимизации бюджетных расходов понятна, но она «не должна рассматриваться как инструмент экономии расходов на образование». Первой и основной задачей бюджета-2004 должно стать реальное повышение зарплаты педагогам и переход к отраслевым системам оплаты труда. По мнению Александра Шишлова, в этом году удалось добиться определенного прорыва в увеличении оплаты труда работников сферы образования. С 1 октября 2003 года их оклады будут проиндексированы в 1,3 раза. Хотя этого, конечно, недостаточно. Такое повышение вряд ли позволит привлечь в школы, ВУЗы и ССУЗы молодых преподавателей. Поэтому комитет совместно с министерством образования предлагает провести дополнительное повышение учительских окладов после 1 января будущего года. Это позволит увеличить, например, профессорско-преподавательскую ставку ВУЗов с 1630 до 4240 рублей. Не меньшая роль в становлении российской средней и высшей школы отводится выделению средств на приобретение современного оборудования для лабораторных классов и компьютерной техники. Также необходимо увеличение ассигнований на совершенствование информационной базы образования: обеспечение доступа студентов в интернет, пополнение библиотечного фонда, предоставление бесплатной учебной литературой. Необходимость последнего важнейшего требования высших чиновников от образования и депутатов, к сожалению, доказала сама жизнь. Комитет просит увеличить в бюджете 2004 объем ассигнований на капитальный ремонт школьных зданий, студенческих общежитий. После трагических событий в Дагестане и Якутии были предприняты минимальные меры по обеспечению безопасности школьных зданий. На днях подписан совместный с МЧС приказ об их оснащении средствами противопожарной безопасности. Но школам нужны не только огнетушители. Ведь, как сказал Григорий Балыхин, «кому будут нужны все наши образовательные программы, если рухнут стены школьных зданий», 70% которых сегодня находится в аварийном состоянии. Кроме четырех главных пунктов, Комитет и министерство надеются в 2004 году получить из бюджета страны средства на финансирование системы государственных возвратных субсидий для студентов высших и средних профессиональных образовательных учреждений. Увеличить финансирование федеральных целевых программ «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе», «Развитие единой образовательной информационной среды», «Интеграция науки и высшего образования в России». Повысить размер стипендий и обеспечить финансирование ипотечной целевой программы кредитования жилья для учителей, содержание санаториев-профилакториев. Многие из этих программ комиссия по оптимизации предлагает исключить из бюджета-2004 или сократить расходы на их финансирование. Надо отметить, что министерство и комитет не собираются полностью «сидеть на шее» у государства. В качестве решения проблемы Александр Шишлов предложил вернуть в Налоговый Кодекс РФ статью о льготном налогообложении школ, ССУЗов и ВУЗов. Ведь это позволит, с одной стороны, дать им возможность закупать необходимый образования инвентарь по льготным ценам, с другой – привлечет в сферу образования потенциальных инвесторов. Надежды на благополучную судьбу российской школы вселяет положительный отзыв об этой программе, данный на недавней встрече министра образования Владимира Филиппова с президентом. Недаром Владимир Путин буквально неделю назад подтвердил, что развитие образования является одним из приоритетных направлений государственной политики.