О стратегическом планировании в Чувашской Республике

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

8 февраля 2018 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Чувашской Республике (далее – стратегическое планирование).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются основные понятия, предусмотрен­ные Федеральным законом.

Статья 3. Правовое регулирование стратегического планирования

Правовое регулирование стратегического планирования основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом, дру­гими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнитель­ной власти, Конституцией Чувашской Республики, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

Статья 4. Участники стратегического планирования

В соответствии с Федеральным законом участниками стратегического планирования являются:

Государственный Совет Чувашской Республики;

Глава Чувашской Республики;

Кабинет Министров Чувашской Республики;

органы исполнительной власти Чувашской Республики;

Контрольно-счетная палата Чувашской Республики;

иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 3 настоящего Закона.

Статья 5. Полномочия участников стратегического планирования

1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики относятся:

1) принятие законов Чувашской Республики в сфере стратегического планирования;

2) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

2. К полномочиям Главы Чувашской Республики относятся:

1) определение приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Чувашской Республики, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;

2) представление в Государственный Совет Чувашской Республики ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики в рам­ках ежегодного отчета о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики, а также сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики;

3) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

3. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики относятся:

1) участие в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организация разработки проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики в указанной сфере и осуществление методического обеспечения стратегического планирования;

2) определение порядка разработки и корректировки документов стратегического планирования Чувашской Республики, находящихся в ведении Кабинета Министров Чувашской Республики, и утверждение (одобрение) таких документов;

3) определение органов исполнительной власти Чувашской Республики, ответственных за разработку документов стратегического планирования Чувашской Республики;

4) определение порядка методического обеспечения стратегического планирования;

5) определение последовательности разработки и взаимоувязки доку­ментов стратегического планирования Чувашской Республики и содержащихся в них показателей, а также порядка формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Чувашской Республики для разработки документов стратегического планирования Чувашской Республики;

6) определение целей, задач и показателей деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики;

7) обеспечение согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования Чувашской Республики;

8) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики по вопросам, находящимся в ведении Кабинета Министров Чувашской Республики;

9) определение порядка подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики;

10) подготовка для представления Главой Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики в рамках ежегодного отчета о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики, а также сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики;

11) осуществление контроля за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования Чувашской Республики, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;

12) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

4. К полномочиям органов исполнительной власти Чувашской Республики в пределах их компетенции относятся:

1) разработка документов стратегического планирования Чувашской Республики, обеспечение координации разработки и корректировки документов стратегического планирования Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами, указанными в статье 3 настоящего Закона;

2) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики;

3) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

5. Полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 6.  Документы стратегического планирования Чувашской Республики

1. Документы стратегического планирования Чувашской Республики разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.

2. К документам стратегического планирования Чувашской Республики относятся:

1) документ стратегического планирования Чувашской Республики, разрабатываемый в рамках целеполагания, – стратегия социально-эконо­мического развития Чувашской Республики;

2) документы стратегического планирования Чувашской Республики, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:

а) прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период;

б) бюджетный прогноз Чувашской Республики на долгосрочный период;

в) прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период;

3) документы стратегического планирования Чувашской Республики, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:

а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономи­ческого развития Чувашской Республики;

б) государственные программы Чувашской Республики;

в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Чувашской Республики.

3. В соответствии с Федеральным законом документы стратегического планирования Чувашской Республики подлежат обязательной государст­венной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4. Документы стратегического планирования Чувашской Республики, за исключением документов или их отдельных положений, в которых содержится информация, относящаяся в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, подлежат официальному опубликованию.

5. Проекты документов стратегического планирования Чувашской Республики выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

6. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта доку­мента стратегического планирования Чувашской Республики определяются согласно полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики.

7. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Чувашской Республики, должны быть рассмотрены органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за разработку документа стратегического планирования Чувашской Республики.

8. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования Чувашской Республики их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа исполнительной власти Чувашской Республики, ответственного за разработку документов стратегического планирования Чувашской Республики, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 7.  Стратегия социально-экономического развития Чуваш­ской Республики

1. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Чувашской Республики, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

2. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики разрабатывается на основе законов Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики с учетом других документов стратегического планирования Чувашской Республики.

3. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики содержит:

1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Чувашской Республики;

2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Чувашской Республики;

3) показатели достижения целей социально-экономического развития Чувашской Республики, сроки и этапы реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики;

4) ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономи­ческого развития Чувашской Республики;

5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики;

6) информацию о государственных программах Чувашской Республики, утверждаемых в целях реализации стратегии социально-экономичес­кого развития Чувашской Республики.

4. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики является основой для разработки государственных программ Чувашской Республики, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Чувашской Республики и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики.

5. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

6. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-эконо­мического развития Чувашской Республики определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 8.  Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления.

2. Корректировка прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики с учетом прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период.

3. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.

4. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период содержит положения, предусмотренные статьей 33 Федерального закона.

5. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

6. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-эконо­мического развития Чувашской Республики на долгосрочный период определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 9. Бюджетный прогноз Чувашской Республики на долгосрочный период

Бюджетный прогноз Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Статья 10. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прог­ноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Чувашской Республики.

2. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе.

3. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период содержит положения, предусмотренные статьей 35 Федерального закона.

4. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период одобряется Кабинетом Министров Чувашской Республики и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период.

5. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-эконо­мического развития Чувашской Республики на среднесрочный период определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 11. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики

1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономи­ческого развития Чувашской Республики разрабатывается по этапам на основе положений стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики на период реализации стратегии социально-экономичес­кого развития Чувашской Республики с учетом основных направлений дея­тельности Правительства Российской Федерации.

2. Корректировка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики.

3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономи­ческого развития Чувашской Республики содержит положения, предусмот­ренные статьей 36 Федерального закона.

4. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономи­ческого развития Чувашской Республики утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 12. Государственные программы Чувашской Республики

1. Государственные программы Чувашской Республики разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Чувашской Республики, определенными стратегией социально-экономи­ческого развития Чувашской Республики с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов, на период, определяемый Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2. Перечень государственных программ Чувашской Республики и по­рядок их разработки, реализации и оценки их эффективности утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

3. Государственные программы Чувашской Республики утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 13. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Чувашской Республики

Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Чувашской Республики разрабатываются в соответствии со статьей 38 Федерального закона.

Статья 14. Мониторинг реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики

1. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики, являются ежегодный отчет о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики и сводный годовой доклад о ходе реа­лизации и об оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики.

2. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики, определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.

3. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики, подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики, ответственных за разработку документов стратегического планирования Чувашской Республики, и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к госу­дарственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 15.  Контроль реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики

Контроль реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

г. Чебоксары

13 февраля 2018 года

№ 4