Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008–2010 годах

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008–2010 годах» в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008–2010 годах Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Разрешить Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики направить средства республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренные Законом Чувашской Республики «О республи-канском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», на приобретение путевок для детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, воспитывающихся в школах-интернатах, детских домах и учреждениях начального профессионального образования. 2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить отдых и оздоровление детей, нуждающихся в социальной поддержке, направив ежегодно на эти цели средства, поступающие из федерального бюджета на основании соответствующих нормативных правовых актов. 3. Принять предложения: Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике по финансированию расходов на оздоровление детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации; Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее – Управление госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике (далее – Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике) об организации обучения персонала организаций отдыха и оздоровления детей по охране труда, пожарной безопасности, гигиенической подготовке на базе учебных центров по охране труда, противопожарной пропаганды и общественных связей, федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике». 4. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерству по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Министерству культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики, Государственной службе занятости населения Чувашской Республики обеспечить в пределах установленных полномочий: комплектование организаций отдыха и оздоровления детей врачами-педиатрами и средними медицинскими работниками; своевременное и первоочередное снабжение организаций отдыха и оздоровления детей необходимыми лекарственными препаратами, вакциной против дизентерии Зонне, гепатита А и других инфекций по эпидемиологическим показаниям; разработку программ и учебных планов подготовки и переподготовки педагогических кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления детей; подготовку управленческих, педагогических, медицинских работников, работников культуры, физической культуры и спорта к работе с детьми в период проведения оздоровительной кампании, а также контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей; организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. 5. Установить среднюю стоимость путевки в загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей (далее – загородные оздоровительные учреждения) в период летних школьных каникул в 2008 году в размере 6500 рублей исходя из фактически сложившихся цен в Чувашской Республике со сроком пребывания не менее 21 дня. 6. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики обеспечить: формирование комплекта нормативно-справочной, учебной и методической литературы по вопросам оздоровления и занятости детей и молодежи; осуществление комплекса мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста – представителей чувашской диаспоры; проведение мониторинга по выявлению у детей и молодежи интересов и способностей; разработку рекомендаций по формированию профильных лагерей различной направленности с учетом результатов проведенных исследований. 7. Рекомендовать: 1) Министерству внутренних дел по Чувашской Республике организовать соответствующее сопровождение автоколонн с детьми к местам организованного отдыха и обратно без взимания платы, а также охрану общественного порядка в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей; 2) Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике совместно с государственным учреждением «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям провести бесплатно техническое освидетельствование и водолазное обследование всех водоемов, используемых организациями отдыха и оздоровления детей, до начала оздоровительного сезона; 3) Управлению Роспотребнадзора по Чувашской Республике обеспечить прием организаций отдыха и оздоровления детей с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным нормам и правилам перед началом каждой смены без взимания платы и государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период их функционирования; 4) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике организовать проведение проверок организаций отдыха и оздоровления детей до начала летнего оздоровительного сезона по соблюдению работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; 5) Управлению госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике обеспечить прием организаций отдыха и оздоровления детей до начала оздоровительной кампании органами государственного противопожарного надзора и контроль за соблюдением в них правил пожарной безопасности; 6) администрациям муниципальных районов и городских округов Чуваш-ской Республики: а) создать в муниципальных районах и городских округах комиссии по ор-ганизации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее – комиссии); б) предусмотреть в установленном порядке в бюджетах муниципальных районов и городских округов финансовые средства на организацию отдыха, оз-доровления и занятости детей, шире привлекать для этих целей внебюджетные источники; в) обеспечить приведение улично-дорожной сети вблизи мест нахождения летних организаций отдыха и оздоровления детей в соответствие с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики; г) обеспечить проведение профилактических медицинских осмотров пер-сонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей, а также медицинских осмотров детей-подростков при оформлении их на времен-ную работу в оздоровительный период без взимания платы; д) обеспечить комплектование загородных оздоровительных учреждений медицинскими работниками; е) совместно с комиссиями, руководителями организаций, профсоюзными, молодежными, детскими, иными организациями: обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в орга-низациях отдыха и оздоровления детей различной направленности; уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из неблагопо-лучных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, детей из семей бе-женцев и вынужденных переселенцев, детей, пострадавших вследствие катаст-рофы на Чернобыльской АЭС, детей из экологически неблагоприятных районов, детей военнослужащих – участников боевых действий, ставших инвалидами или погибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, подростков 14–17 лет, а также иных детей, нуждающихся в социальной поддержке; обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологические условия в ор-ганизациях отдыха и оздоровления детей, безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание; организовать на базе муниципальных учреждений здравоохранения вак-цинацию против дизентерии Зонне персонала, направляемого для работы в орга-низации отдыха и оздоровления детей; принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение; содействовать развитию малозатратных форм организации летнего отды-ха, в том числе палаточных лагерей, обеспечению оборудованием спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и отдыха; оборудовать места для купания и организовать обучение детей плаванию в период летних каникул; ж) принять меры по организации работы по расширению сети загородных оздоровительных учреждений для детей, разработке целевых программ органи-зации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по разви-тию материально технической базы загородных оздоровительных учреждений; з) обеспечить участие учреждений культуры, спорта и дополнительного образования в организации работы с детьми на период каникул, предусмотрев адресную работу с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутрен-них дел по Чувашской Республике; 7) учредителям, руководителям организаций отдыха и оздоровления де-тей: а) обеспечить качественную и своевременную подготовку материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей, обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для купания; б) не допускать открытия организаций отдыха и оздоровления детей без приемки их соответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осущест-влять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии организации отдыха и оздоровления детей санитарным правилам; в) организовать не позднее чем за две недели до открытия организации отдыха и оздоровления детей эпизоотологическое обследование, дезинсекцион-ную и дератизационную обработку территории организации отдыха и оздоров-ления детей и территории, прилегающей к ней; г) организовать в загородных оздоровительных учреждениях санаторные группы для детей с миопией, нарушением осанки, сколиозом, заболеванием ор-ганов желудочно-кишечного тракта; д) обеспечить полноценное, рациональное питание детей, использовать в рационах питания пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и мак-ронутриентами; е) обеспечить комплектование загородных оздоровительных учреждений квалифицированным медицинским персоналом, прошедшим специальную под-готовку; ж) осуществить заблаговременную закупку вакцины для привития персо-нала против дизентерии Зонне и гепатита А, согласовав с лечебно-профилак¬тическими учреждениями порядок и срок проведения вакцинации; з) заключить договор страхования от несчастных случаев во время пребы-вания детей в загородных оздоровительных учреждениях; и) осуществить комплекс мер, направленных на недопущение случаев дет-ского дорожно-транспортного травматизма и обучение детей навыкам безопас-ного поведения на дорогах и улицах; к) обеспечить прием на работу в организации отдыха и оздоровления де-тей сотрудников при условии прохождения ими медицинского обследования, ги-гиенического обучения, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также против дизентерии Зонне, гепатита А и других инфекционных заболеваний по эпидемиологическим показаниям; л) принять меры по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений. 8. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики совместно с органами местного самоуправления, учредителями ор-ганизаций отдыха и оздоровления детей, с участием профсоюзных, молодежных и других общественных объединений обеспечить: разработку комплекса мероприятий по организации отдыха и оздоровле-ния детей школьного возраста – представителей чувашской диаспоры; осуществление мониторинга по выявлению у детей и молодежи интересов и способностей, формирование профильных лагерей различной направленности с учетом результатов проведенных исследований; максимальный охват организованными формами отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, и детей, нуждающихся в социальной поддержке; создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоро-вительной работы, предусмотрев проведение мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения, правонарушений, без-надзорности и экстремизма; привлечение к организации отдыха и оздоровления детей союзов, ассо-циаций и иных некоммерческих организаций; ежегодное комплектование до 10 мая организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами, прошедшими вакцинацию против дизен-терии Зонне; ежегодную подготовку до 15 мая существующей сети организаций отдыха и оздоровления детей к функционированию в период оздоровительной кампа-нии, приняв меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований; проведение перед началом работы организаций отдыха и оздоровления детей дезинфекции, дезинсекции и дератизации территорий и помещений со-гласно договорам между оздоровительными учреждениями и организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности; открытие организаций отдыха и оздоровления детей по согласованию с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Чувашской Рес-публике, Управлением госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республи-ке, Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике, а организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных вблизи открытых водоемов или имеющих в своем распоряжении другие водные объекты, используемые для ку-пания детей, – по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гра-жданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти-хийных бедствий по Чувашской Республике; организацию пребывания детей школьного возраста до 15 лет (включи-тельно) в загородных оздоровительных учреждениях не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул; не менее 21 дня в загородных оз-доровительных учреждениях и не более 24 – в других типах оздоровительных учреждений в период летних школьных каникул; полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами в организациях отдыха и оздоровления детей с дневным и круглосуточным пребы-ванием; создание системы оперативной связи по информированию правоохрани-тельных органов и Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздо-ровления и занятости детей и молодежи в 2008–2010 годах о чрезвычайных си-туациях в организациях отдыха и оздоровления детей. 9. Органам исполнительной власти Чувашской Республики создать Меж-ведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости де-тей и молодежи в 2008–2010 годах. 10. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чу-вашской Республики от 29 марта 2007 г. № 53 «Об организации отдыха, оздо-ровления и занятости детей и молодежи в 2007 году». 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.