Об исполнении Республиканского отраслевого соглашения по решению социально-экономических проблем и обеспечению правовых гарантий работников образования Чувашской Республики
Выступление заместителя министра образования
и молодежной политики Чувашской Республики
А.Н. Федоровой
Об исполнении Республиканского отраслевого соглашения по решению социально-экономических проблем и обеспечению правовых гарантий работников образования Чувашской Республики
Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые участники заседания!
Слайд 2 (педагогические кадры)
Как отметил Глава республики Михаил Васильевич в своем Послании Госсовету Чувашии, «Школы и детские сады Чувашии традиционно входят в число лучших образовательных учреждений России. Это заслуга педагогов, учеников и их родителей».
В настоящее время в системе дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования Чувашии трудятся более 20 тысяч педагогов, из них почти 11 тысяч – в школах.
Подавляющее большинство наших педагогов – более 80 процентов – имеют высшее образование, больше половины – различные квалификационные категории.
Основным инструментом регулирования социально-экономических проблем и обеспечения правовых гарантий работников образования является Республиканское отраслевое соглашение между Минобразования Чувашии и Чувашской Республиканской организацией профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации.
В рамках данного Соглашения Министерством в 2017 году полностью и своевременно обеспечено финансирование подведомственных государственных учреждений, организована работа по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических и научно-педагогических работников, в рамках субсидии на выполнение государственного задания подведомственными учреждениями предусматриваются необходимые средства на охрану труда и специальную оценку условий труда работников.
Слайд 3 (аттестация педагогических работников)
С целью стимулирования непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, профессионального и личностного роста проводится аттестация педагогических работников. В 2017 году для прохождения аттестации было подано 4445 заявлений, из них 3022 на 1 категорию (68%), 1423 – на высшую (32%). 6 человек не смогли пройти аттестационные процедуры, 179 отозвали свои заявления, 326 аттестованы по особой процедуре, предусмотренной Соглашением.
Слайд 4-5 (заработная плата педагогических работников)
Одной из наиболее значимых мер является повышение заработной платы педагогических работников. В Чувашии работа по повышению оплаты труда педработников осуществляется в соответствии с майскими указами Президента России.
Субъектам Российской Федерации рекомендовано обеспечить в 2017 году уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2016 году.
По предварительным данным Минобразования Чувашии средняя заработная плата за 2017 год по отдельным категориям работников бюджетной сферы складывается следующим образом:
- среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования за 2017 год составила 22 319,5 руб. или 100,2% от прогнозного среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Чувашской Республике за 2017 год (по прогнозным данным Минэкономразвития среднемесячный доход от трудовой деятельности по Чувашской Республики за 2017 год – 22265,0 руб.). Рост средней зарплаты по сравнению с 2016 годом составил 6,7%.
У преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций среднемесячная заработная плата по итогам 2017 года составила 22 185,9 руб. или 99,6% от прогнозного среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Чувашской Республике за 2017 год. По сравнению с 2016 годом рост составил 2,3%.
Средняя заработная плата научных сотрудников по итогам 2017 года составила 30 720,5 руб. или 138,0% от прогнозного среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Чувашской Республике за аналогичный период 2017 года. Рост по сравнению с 2016 годом составил 8,9%.
Средняя заработная плата преподавателей вузов по итогам 2017 года составила 30 873,9 руб. или 138,7% от прогнозируемого среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Чувашской Республике за аналогичный период. Рост по сравнению с 2016 годом составил 13,8%.
Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций за 2017 год составила 20 224,0 руб. или 99,7% от средней заработной платы в сфере общего образования за тот же период (план – 100%). Рост по сравнению с 2016 годом составил почти 10%.
У педагогических работников организаций дополнительного образования средняя зарплата по итогам 2017 года составила 21 360,2 руб. или 94,7% от средней заработной платы учителей по Чувашской Республике за т.г. По сравнению с 2016 годом рост составил более 14%.
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составила 22 279,1 руб. или 100% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по республике. По сравнению с 2016 годом рост составил 23%.
Официальных данных по итогам 2017 года пока нет, но в целом задача Правительства России – обеспечить уровень средней заработной платы не ниже 2016 года - нами выполнена.
Слайд 6 (привлечение молодых специалистов)
Актуальным для системы образования республики остается вопрос обновления педагогических кадров. Приток молодых кадров в систему образования, смешение опыта поколений и энергии, задора, креатива молодых специалистов благотворно скажется на образовательном и воспитательном процессах в образовательных организациях республики.
В настоящее время доля молодых специалистов в возрасте до 35 лет, работающих в школах, составляет 16,7 % (в 2016 году – 15,6%), в дошкольных образовательных организациях – 15,9 % (в 2016 г. – 16,2 %).
Слайд 7 (меры поддержки молодых педагогов)
Совместно с Чувашской Республиканской организацией профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации разработана система мер, направленных на привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения.
Так, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики утверждено Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений, занятых в сфере образования и науки. В соответствии с данным постановлением рекомендуется устанавливать коэффициент за выслугу лет молодым специалистам государственных учреждений до наступления стажа работы 3 года – 0,5, а выпускникам с красным дипломом – 0,75.
Кроме того, молодой специалист, принятый на работу с 1 сентября 2016 года, и проработавший в государственной образовательной организации не менее 1 года, может претендовать на единовременное пособие в размере 10 окладов.
Опросы молодых учителей показывают, что в их волнует проблема решения жилищного вопроса. Этот же вопрос одним из главных называют выпускники старших курсов, обучающиеся по педагогическим специальностям.
В настоящее время в Чувашской Республике действуют льготы по оплате жилья и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих в сельской местности, государственная поддержка в улучшении жилищных условий.
Молодые педагоги, трудоустраивающиеся в сельской местности, получают меры государственной поддержки в улучшении жилищных условий в рамках действующих государственных программ, в частности подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013-2020 годы, а также в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.
В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» в 2017 году 25 молодых педагогов получили государственную поддержку для улучшения жилищных условий (в 2016 году – 43 чел.).
Кроме того, в 2017 году на предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, педагогическим работникам и библиотекарям муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим по месту основной работы в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), направлено 92 657,9 тыс. рублей. Данный вид поддержки получили 6398 человек
Слайд 8 (создание мотивационной среды)
В целях создания мотивационной среды для педагогов и педагогических коллективов в республике создана система поддержки педагогов – новаторов, инновационных педагогических коллективов. Это гранты, премии, стипендии. Особым стимулом стало учреждение в этом году дополнительных денежных поощрений педагогам, подготовившим победителей и призеров всероссийских олимпиад.
Педагоги республики вовлечены в постоянную инновационную образовательную деятельность. Функционируют более 120 республиканских пилотных площадок по внедрению новых педагогических технологий (апробация моделей школы ступеней обучения, инженерно-техническое классы, углубленное изучение иностранных языков и др.).
Высокий профессионализм педагогов Чувашской Республики подтверждается присвоением грантов в 2017 году:
- ежегодного денежного поощрения Главы Чувашской Республики в размере 20 тысяч рублей удостоены 30 лучших педагогов;
- денежное поощрение Главы Чувашской Республики за подготовку победителей и призеров межрегиональных олимпиад школьников по чувашскому, татарскому и мордовским языкам получили 19 педагогов на общую сумму 1200 тыс. рублей;
- денежное поощрение за подготовку победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников получили 34 педагога на общую сумму 4550 тыс. рублей, в их числе 19 педагогов из города Чебоксары, 6 из Урмарского района, 3 из Новочебоксарска, по 2 из Батыревского и Яльчикского районов и по одному педагогу Ибресинского и Янтиковского районов;
- победителями всероссийского конкурса учителей на получение денежного поощрения Президента Российской Федерации в размере 200 тыс. рублей стали 9 педагогов Чувашии.
Ежегодно более 15 школ становятся лучшими в России. В качестве основных критериев оценки лучших школ России были приняты независимые показатели – результаты ЕГЭ и Всероссийской олимпиады школьников, всероссийских проверочных работ. В 2017 году в ТОП-500 лучших школ России вошли 5 школ (г. Чебоксары: Лицей № 3, Гимназия № 5, Лицей № 44; г. Новочебоксарск: Гимназия № 6, Лицей № 18), в ТОП-300 лучших сельских школ – 11 средних общеобразовательных школ (Аликовская, Батыревская, Первомайская (Батыревский район), Траковская (Красноармейский район), Моргаушская, Порецкая, Урмарская, Шемуршинская, Кильдюшевская (Яльчикский район), Яльчикская, Янтиковская). Для школ, вошедших во всероссийские рейтинги, учреждено денежное поощрение в размере 1 млн. рублей.
Традиционным стало проведение в республике конкурсов профессионального мастерства «Учитель года Чувашии», «Воспитатель года Чувашии», «Самый классный классный», «Социальный педагог года», «Педагог-психолог года», победители которых получают денежное поощрение в размере 150 тыс. рублей, 100 тыс. рублей и 50 тыс. рублей соответственно.
Ежегодно с 1996 года присуждаются Государственные молодежные премии Чувашской Республики. С 2004 года 1000 молодых людей, в том числе и учителей, становятся обладателями специальных стипендий за особую творческую устремленность.
Слайд 9 (поддержка молодежи и студентов)
В своем Послании Государственному Совету чувашской Республики Михаил Васильевич Игнатьев отметил, что «сегодня поступательное движение любого региона, динамичное развитие всех сфер его жизни невозможно без использования инновационного потенциала молодежи».
В республике ведется постоянная работа по повышению социальной активности студенческой молодежи, привлечению ее к участию в позитивных общественных процессах. Самоорганизация и самореализация студентов осуществляется через её деятельность в молодежных объединениях, реализацию социальных проектов и инициатив, различных форм молодежного самоуправления.
В настоящее время на территории Чувашской Республики функционирует 29 студенческих советов профессиональных образовательных организаций и 9 студенческих советов образовательных организаций высшего образования, для которых ежегодно проводится конкурс «Лучший студенческий совет», в этом учебном году в нем приняло участие 26 советов.
Студенты образовательных организаций Чувашской Республики ежегодно удостаиваются стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Так, в этом учебном году стипендии Президента Российской Федерации по приоритетным направлениям удостоено 13 студентов вузов, стипендии Правительства Российской Федерации по приоритетным направлениям удостоено 22 студента вуза и 72 студента ссуза, стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - 9 студентов вузов.
С 2004 года присуждаются специальные стипендии для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность (по 1830 рублей ежемесячно). За эти годы назначено более 14 тысяч стипендий, их удостоились юноши и девушки, достигшие значительных результатов в учебе, бизнес-проектировании, научной, творческой, производственной, управленческой деятельности. Среди стипендиатов 2018 года около 70% - обучающаяся молодежь, около 10 % - активисты общественных объединений, около 20 % - молодые специалисты в сфере промышленности, сельского хозяйства, образования, культуры и др.
С 2012 года для привлечения высококвалифицированных кадров в реальный сектор экономики региона и стимулирования развития физико-математического образования присуждаются стипендии за особые успехи в изучении физики и математики (2 000 рублей ежемесячно). Стипендия выплачивается в течение первого года обучения студентам-первокурсникам, набравшим на ЕГЭ по 70 и более баллов по математике и физике и обучающимся по очной форме обучения. За эти годы стипендия назначена 151 студенту 6 образовательных организаций высшего образования. В 2017 году стипендии удостоены 11 человек, которые поступили в ЧГУ им. И.Н. Ульянова.
В 2015 году для студентов профессиональных образовательных организаций, достигших значительных результатов в учебной, научной, творческой, спортивной, общественной деятельности, учреждены 10 грантов Главы Чувашской Республики (10 000 рублей ежемесячно на один учебный год). В целях выполнения условий гранта профессиональная образовательная организация заключает договор со студентом о целевом обучении и его последующем трудоустройстве в качестве мастера производственного обучения или преподавателя специальных дисциплин. В 2015-2017 годах гранты были присуждены 21 студенту из 9 профессиональных образовательных организаций республики.
Всем студентам очной формы обучения с начала учебного года в зависимости от успеваемости на основании результатов промежуточной аттестации выплачивается государственная академическая стипендия. Студентам, достигшим значительных результатов в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности, назначается увеличенная государственная академическая стипендия.
Студенты, относящиеся к категории «нуждающиеся», среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, получают государственную социальную стипендию, им выплачиваются социальные пособия на приобретение проездных билетов.
Слайд 10.
Выражаем надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество Минобразования Чувашии с Профсоюзом в области решения социально-экономических вопросов и обеспечению правовых гарантий работников образования Чувашии.