- - помощник министра

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность помощника министра образования   Чувашской Республики

 

1. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики помощника министра образования Чувашской Республики (далее – помощник министра) учреждается в Министерстве образования   Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности Министерства в соответствии  с Положением о Министерстве образования Чувашской Республики.

1.2. В соответствии с подразделом 2 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «помощник министра» относится к категории «помощники (советники)» высшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-2-1-13.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование образования, науки;

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: разработка и реализация государственной стратегии в сфере образования; проведение общественных мероприятий в сфере образования.

1.5. Помощник министра назначается на должность и освобождается от должности приказом министра образования Чувашской Республики и непосредственно подчиняется министру.

 

1. Квалификационные требования

 

Для замещения должности помощника министра устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность помощника министра, должен иметь высшее образование, не ниже уровня специалитета или магистратуры.

2.1.2. Для должности помощника министра стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2, составят не менее четырех лет.

2.1.3.  Помощник министра должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

- знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

- знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

- знаниями и навыками в области информационно-коммуникационных технологий;

- знание основ информационной безопасности и защиты информации;

- знание основных положений законодательства о персональных данных;

- знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

- знание основных положений законодательства об электронной подписи;

- знания и умения по применению персонального компьютера.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность помощника министра, должны включать:

общие умения:

- умение мыслить стратегически (системно);

- умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение управлять изменениями;

управленческие умения:

- умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2.1. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность помощника министра, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», или «Государственный аудит», или «Экономика», или «Финансы и кредит», или «Менеджмент», или «Управление персоналом», или «Юриспруденция» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям направлениям подготовки.

2.2.2.  Гражданский служащий, замещающий должность помощника министра, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской     Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г.
№ 409 «О Федеральном агентстве по делам молодежи»;

Конституция Чувашской Республики;

Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 50 «Об образовании в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции»;

Закон Чувашской Республики от 15 ноября 2007 г. № 70 «О государственной молодежной политике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 30 ноября 1996 г. № 129 «О Государственных молодежных премиях Чувашской Республики»;

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 декабря 2013 г.  № 483 «Вопросы Министерства образования   Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. № 164 «Об утверждении Правил делопроизводства в органах исполнительной власти Чувашской Республики»;

иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей.

2.2.3. Иные профессиональные знания помощника министра должны включать:

особенности стратегического планирования развития системы образования;

подходы к оценке эффективной деятельности организации системы образования;

реализация государственной стратегии развития образования;

понятие, цели и приоритетные задачи государственной молодежной политики;

инфраструктура молодежной политики;

принципы развития системы информационно-методического обеспечения молодежной политики в развитых странах;

порядок создания условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии «социального лифта»;

принципы разработки комплексных программ и мероприятий по развитию сети государственных учреждении в целях обеспечения реализации социальной и творческой активности молодежи;

технологии разработки комплексных программ и мероприятий по развитию сети государственных учреждений в целях обеспечения реализации социальной и творческой активности молодежи и их оценка;

формы оказания государственной поддержки молодежных программ в Российской Федерации;

основные виды государственной поддержки молодежным и детским объединениям.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность помощника министра, должен обладать следующими профессиональными умениями:

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

нормотворческой деятельности;

анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

публичного выступления.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность помощника министра, должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

принципы предоставления государственных услуг;

требования к предоставлению государственных услуг;

порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;

понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;

права заявителей при получении государственных услуг;

обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки.

2.6. Гражданский служащий, замещающий должность помощника министра, должен обладать следующими функциональными умениями:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

проведение консультаций.

 

III. Должностные обязанности

 

3.1. Помощник министра должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ  «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;

не  нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20¹ Федерального закона и статьями 8 и 8¹, 9, 11, 12 и 12³ Федерального закона «О противодействии коррупции»;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне*.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, помощник министра:

3.2.1. Выполняет поручения министра.

3.2.2. Контролирует исполнение поручений министра по документам, включенным в номенклатуру дел Министерства, и вносит предложения по снятию их с контроля.

3.2.3. Обеспечивает взаимодействие министра в установленном порядке
с федеральными органами государственной власти, государственными органами Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов государственной власти, а также органами местного самоуправления.

3.2.4. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности министра, включая выезды в командировки, согласование и корректировку недельного плана работы министра, ежедневно уточняет план работы, контролирует его четкое исполнение.

3.2.5. Изучает и анализирует поступающие к министру документы, обращения, информационные материалы и предложения (в том числе по электронной почте).

3.2.6. Контролирует исполнение структурными подразделениями Министерства приказов и распоряжений Министерства.

3.2.7.   Готовит аналитические справки по направлениям деятельности Министерства.

3.2.8. Участвует в организации проведения конференций, семинаров, форумов, проводимых Министерством.

3.2.9. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Министерства.

3.2.10. Принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомляет министра о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3.2.11. Организует и координирует выполнение поручений Администрации Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, министра, относящихся к сфере ведения Министерства.

3.2.12. Организует работу по протокольному обеспечению мероприятий Министерства.

3.2.13. Организует в Министерстве рассмотрение и подготовку материалов
к заседаниям Кабинета Министров Чувашской Республики и комиссий Кабинета Министров Чувашской Республики.

3.2.14. Уведомляет министра о намерении выполнить иную оплачиваемую работу, о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, к совершению коррупционных правонарушений, а также о возникшем конфликте интересов.

3.2.15. Сообщает министру в случаях, установленных федеральными 5законами, о получении подарка в связи с должностным положением или в связи с выполнением служебных обязанностей.

3.2.16. Помощник министра готовит:

проекты предложений и поручений министра по поступившим материалам
с последующим докладом;

с участием соответствующих органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, структурных подразделений Министерства - аналитические, информационные и иные материалы, необходимые для работы и рассмотрения на совещаниях у министра.

3.2.17. Направляет обращения руководителей органов местного самоуправления, организаций по поручению министра, а в отдельных случаях соответствующим органам государственной власти Чувашской Республики для рассмотрения и принятия мер.

3.2.18. Ведет электронный документооборот, включающий документацию
и обращения, поступающие в адрес министра, а также поручения министра.

3.2.19. Ведет делопроизводство и формирует архив в установленном порядке
в соответствии с ежегодно утверждаемой номенклатурой дел Министерства.

3.2.20. Осуществляет иные обязанности в пределах своих полномочий

 

1. Права

 

4.1. Основные права гражданского служащего, замещающего должность помощника министра установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, гражданский служащий, замещающий должность помощника министра, имеет право:

4.2.1. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых на совещаниях у министра руководителей государственных учреждений Чувашской Республики, а также ответственных работников органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

4.2.2. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти 
Чувашской Республики, органов местного самоуправления, руководителей организаций независимо от форм собственности, общественных объединений информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;

4.2.3. Направлять по поручению министра отдельные материалы и документы соответствующим органам исполнительной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления, структурным подразделениям Администрации Главы Чувашской Республики для рассмотрения;

4.2.4. Требовать от работников Министерства исполнения постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров Чувашской Республики, распоряжений министра, решений комиссий и иных рабочих органов, возглавляемых министром;

4.2.5. Возвращать исполнителям проекты документов и иные материалы для доработки в случаях, если они не отвечают предъявляемым требованиям, представлены с нарушением установленного порядка и без должных согласований;

4.2.8. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

 

1. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

 

5.1. Помощник министра несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну*, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

несвоевременную и некачественную подготовку проектов решений Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов Министерства по курируемым направлениям деятельности и их согласование с заинтересованными сторонами;

несоблюдение исполнительской дисциплины.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе

 или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

6.1. Вопросы, по которым гражданский служащий, замещающий должность помощника министра вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

по вопросам, отнесенным к сфере своей деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с министром.

6.2. Вопросы, по которым гражданский служащий, замещающий должность заместителя министра обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

подготовка проектов писем, предложений и поручений министра по поступившим материалам;

установление и изменение сроков представления документов, выполненных поручений;

контроль за ходом выполнения поручений министра, запрос недостающих документов, подготовка предложений по снятию их с контроля;

обеспечение единого порядка поступления, обработки и подготовки документации, поступающей на имя министра и исходящей за его подписью.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

7.1. Гражданский служащий, замещающий должность помощника министра обязан участвовать при подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов нормативных правовых актов Министерства;

проектов регламентов и инструкций.

7.2. Гражданский служащий, замещающий должность помощника министра обязан участвовать при подготовке:

проектов писем и обращений министра;

аналитических, информационных и иных материалов, необходимых для текущей работы и рассмотрения на совещаниях у министра;

поручений, исходящих от министра, а также в организации соответствующей работы по их выполнению.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования

и принятия данных решений

 

Помощник министра осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства Министерства и в порядке, и в сроки, установленные действующим законодательством.

 

1. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи

с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

 

9.1. Помощник министра осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переговоров и консультаций;

9.2. Помощник министра осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переписки, консультаций, переговоров, личного приема;

9.3. Помощник министра осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей при подготовке официальных ответов на жалобы, заявления и обращения граждан и организаций, поступивших в Министерство, в установленные действующим законодательством сроки.

 

1. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам

и организациям в соответствии с административным регламентом

государственного органа

 

Помощник министра государственные услуги не оказывает.

 

1. Показатели эффективности и результативности профессиональной
   служебной деятельности гражданского служащего

 

11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности помощника министра оценивается по:

количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на Министерство задач;

выполнению дополнительно возложенных на помощника министра задач.

11.2. Оценка осуществляется Министром в соответствии с Положением о ежемесячном денежном поощрении государственных гражданских служащих Министерства.

 

*  В случае исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

* В случае исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.