В соответствии с утвержденным планом плановых проверок на 2019 год управлением по надзору и контролю в сфере образования Минобразования Чувашии в июле 2019 года проведено 22 комплексные проверки образовательных организаций по вопросам федерального государственного надзора в сфере образования и лицензионного контроля за образовательной деятельностью и 4 тематические проверки по вопросу лицензионного контроля за образовательной деятельностью: дошкольных образовательных организаций  - 18; организаций дополнительного образования – 7; организаций дополнительного профессионального образования – 1.

Плановые проверки проведены в образовательных организациях городов Чебоксары и Новочебоксарск, Ибресинского, Вурнарского, Канашского, Мариинско-Посадского, Порецкого, Чебоксарского и Шемуршинского районов.

Нарушения не выявлены в 12 (46,2% от общего числа проверенных объектов) организациях из 26 проверенных:

В ходе проверок выявлены следующие нарушения:

1. При федеральном государственном надзоре в сфере образования нарушения выявлены в 11 (44%) организациях. Типичные нарушения:

 - нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанных с размещением информации на официальном сайте (пункт 21 части 3 статьи 28, статья 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании); пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582; раздел 3, подразделы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Минобрнауки России  от 29.05.2014 № 785);

- нарушение требований к наличию, содержанию, разработке и принятию локальных нормативных актов (пункт 5 статьи 26, пункт 2 статьи 30, пункт 1 статьи 34, пункт 3 статьи 45, пункты 7,8 части  3 статьи 47 , пункт 6 статьи 14    Закона об образовании);

- несоответствие содержания основной образовательной программы дошкольного образования (пункты 2.11, 3.5, 3.6  Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации  от 17.10.2013г. № 1155);

- несоответствие содержания дополнительных образовательных программ (пункт 14 приказа Министерства спорта Российской Федерации «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам» от 15 ноября 2018 № 939);

- нарушение  обязательных требований к разработке паспорта доступности организации (пункт 14 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации  «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» от 09.11.2015 № 1309);

- нарушение обязательных требований к разработке программы развития образовательной организации (подпункт 7 пункт 3 статьи 28 Закона об образовании);

- нарушение обязательных требований порядка приема в образовательную организацию дополнительного образования (пункты 4, 5, 10, 14, 15, 23 приказа Министерства спорта Российской Федерации «Об утверждении Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта» от 12.09.2013 № 731);

- нарушение обязательных требований порядка приема обучающихся в дошкольную организацию (пункты 9, 11 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» от 08 апреля 2014 г. № 293).

По фактам выявленных нарушений выдано 8 (32%) предписаний об устранении выявленных нарушений.

При федеральном государственном надзоре в сфере образования выявлены правонарушения в 6 (24%) организациях. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности выдано 6 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

2. При лицензионном контроле за образовательной деятельностью правонарушения выявлены в 7 (27%) организациях:

- отсутствие у организации  безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания  в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, в соответствии с частью 6 статьи 28 Закона об образовании (подпункт «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности);

- отсутствие документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (подпункт «а» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности);

- отсутствие у лицензиата  педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам (подпункт «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности);

- отсутствие у организации в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения по программе дошкольного образования о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Закона об образовании (подпункт «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности);

- отсутствие переоформленной лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения по программе дошкольного образования и  адресу мест осуществления  образовательной деятельности в нарушение частей 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Составлено 7 протоколов об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ, по части 2 статьи 19.20  КоАП РФ – 1 протокол.

По итогам проведения лицензионного контроля за образовательной деятельностью выдано 7 (27%) предписаний.

Всего по результатам плановых проверок, проведенных в июле, выдано 15 предписаний об устранении выявленных нарушений 12 организациям (46,2%) от общего числа проверенных объектов.

 В августе текущего года планом плановых проверок предусмотрены проверки образовательных организаций города Чебоксары и Новочебоксарск, Батыревского, Вурнарского, Красноармейского,  Мариинско-Посадского районов. План плановых проверок на 2019 год размещён  на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/1-ezhegodnie-plani-provedeniya-planovih-proverok.

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные  требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензионному контролю образовательной деятельности размещён на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/2-normativno-pravovie-akti.

  Информация об итогах проведения плановых проверок образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики с указанием типичных нарушений за 2019 год размещена на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/3-rezuljtati-provedeniya-planovih-i-vneplanovih-pr/rezuljtati-provedeniya-planovih-i-vneplanovih-prov/rezuljtati-provedeniya-planovih-proverok-v-2019-god