Министерство образования Чувашской Республики

Об итогах проведения плановых проверок образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Об итогах проведения плановых проверок образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность

В соответствии с утвержденным планом плановых проверок на 2019 год управлением по надзору и контролю в сфере образования Минобразования Чувашии в апреле т.г. проведены 22 комплексные проверки образовательных организаций (далее – организация) по вопросам федерального государственного надзора в сфере образования, федерального государственного контроля качества образования и лицензионного контроля за образовательной деятельностью: общеобразовательных организаций – 9; дошкольных образовательных организаций  - 12;иные организации, осуществляющие обучение – 1.

Плановые проверки проведены в образовательных организациях города Чебоксары, Новочебоксарск и Алатырского, Аликовского, Вурнарского, Козловского, Красночетайского, Моргаушского,  Цивильского, Шемуршинского, Ядринского, районов.

Нарушения не выявлены в 10 (45,5% от общего числа проверенных объектов) организациях из 22 проверенных:

Объект проверки

Общее количество объектов

Наименование объекта

Дошкольные образовательные организации

9

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 13 «Малыш» Моргаушского района Чувашской Республики

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко» с. Чурачики Цивильского района Чувашской Республики

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение  «Детский сад № 17» города Чебоксары Чувашской Республики

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 182 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей» города Чебоксары Чувашской Республики

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 19» города Чебоксары Чувашской Республики

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 201 «Островок детства» города Чебоксары Чувашской Республики

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 50 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей» города Чебоксары Чувашской Республики

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 52 «Солнечная полянка» города Чебоксары Чувашской Республики

Муниципальное бюджетное  дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 65» города Чебоксары Чувашской Республики

иные организации, осуществляющие обучение

1

Автономное учреждение Чувашской Республики «Городская стоматологическая поликлиника» Министерства здравоохранения Чувашской Республики

1. При федеральном государственном надзоре в сфере образования нарушения выявлены в 11 организациях. Типичные нарушения:

нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанных с размещением информации на официальном сайте (пункт 21 части 3 статьи 28, статья 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании); пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582; подраздел 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Минобрнауки России от 29.05.2014 № 785);

отсутствие заявлений на свободный выбор языка образования (часть 6 статьи 14  Закона об образовании);

несоответствие содержания уставов организаций законодательству Российской Федерации в сфере образования (части 4, 5 статьи 26; часть 1 статьи 30; части 1, 6 статьи 51; часть 3 статьи 52  Закона об образовании);

нарушение требований к наличию, содержанию, разработке и принятию локальных нормативных актов (часть 2 статьи 30, часть 1 статьи 34 Закона об образовании);

нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанных с внесением сведений о документах об образовании в ФИС ФРДО (постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729);

несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании (пункты 18-20приказа Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»).

Выявлено 1 правонарушение по части 5 статьи 19.30. В связи с истечением срока давности совершенных правонарушений составлено 1 определение об отказе в возбуждении административного дела.

По фактам выявленных нарушений выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений.

2. При федеральном государственном контроле качества образования несоответствия федеральным государственным образовательным стандартам выявлены в 9 (41%) общеобразовательных организациях. Типичные несоответствия:

в целевом разделе основной  образовательной программы основного общего образования (далее – ООП ООО) не отражены предметные результаты  по предметам (пункты 11.1, 11.2, 11.3, 11.6 приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897);

в целевом разделе ООП ООО система оценки достижения планируемых результатов ООП ООО не содержит критерии, процедуру, состав инструментария оценивания, форму представления результатов оценки личностных, метапредметных и предметных результатов (подпункт 1 пункта 18.1.3 приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897);

в содержательном разделе ООП ООО в программе коррекционной работы не раскрыты цели и задачи коррекционной работы с обучающимися  при получении основного общего образования, система комплексного психолго-медико-социального сопровождения и поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включая комплексное обследование, мониторинг динамики развития и успешности освоения ООП ООО (пункт 18.2.4 приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897);

содержание рабочих программ по учебным предметам не соответствует предметным результатам освоения ООП ООО(подпункт 2 пункта 18.1.2  приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897);

в организационном разделе ООП ООО  в плане  внеурочной деятельности не определены формы организации и объем внеурочной деятельности на уровень основного общего образования (пункт 18.3.1.2  приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897);

в организационном разделе ООП ООО  система условий реализации ООП ООО не содержит описание материально-технических условий реализации ООП ООО (пункт 18.3.2  приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897);

в рабочих программах курсов внеурочной деятельности в содержании не указаны формы организации и виды деятельности обучающихся (пункт 18.2.2  приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897);

в целевом разделе основной образовательной программы начального общего образования (далее - ООП НОО) не предусмотрена оценка эффективности деятельности организации (пункт 19.9 Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373);

содержание рабочих программ по учебным предметам не соответствует предметным результатам освоения ООП НОО  (подпункт 3 пункта 19.2 приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373);

в организационном  разделе ООП НОО в учебном плане не указаны формы промежуточной аттестации (пункт 19.3 приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373);

в организационном  разделе ООП НОО  в календарном учебном графике не указаны сроки проведения промежуточной аттестации (пункт 19.10.1 приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373);

в организационном  разделе ООП НОО  план внеурочной деятельности не включает социальное направление развития личности обучающихся (пункт 19.10. приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373).

Приостановка государственной аккредитации не проводилась.

3. При лицензионном контроле за образовательной деятельностью правонарушения выявлены в 5 (22,7%) организациях:

отсутствие у организации  безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания  в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, в соответствии с частью 6 статьи 28 Закона об образовании (подпункт «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее - Положения о лицензировании образовательной деятельности);

отсутствие у организации в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения по программе дошкольного образования о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Закона об образовании (подпункт «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности).

Составлено 5  протоколов об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20  КоАП РФ. По итогам проведения лицензионного контроля за образовательной деятельностью выдано 5 (22,7%) предписаний.

Всего по результатам плановых проверок, проведенных в апреле, выдано 14 предписаний об устранении выявленных нарушений 10 организациям (45,5 %) от общего числа проверенных объектов).

Объект проверки

Общее число проверенных  объектов

Выдано предписаний

по вопросам

Федеральный государственный надзор в сфере образования

(% от общего числа проверенных объектов)

Лицензионный

контроль

(% от общего числа проверенных объектов)

дошкольные образовательные организации

12

1

(8,3%)

1

(8,3%)

общеобразовательные организации

9

8

(88,9%)

4

(44,4%)

иные организации, осуществляющие обучение

1

-

-

ИТОГО

22

9 (40,9%)

5 (22,7%)

 В мае текущего года планом плановых проверок предусмотрены проверки образовательных организаций города Чебоксары, Новочебоксарск и Алатырского, Аликовского, Батыревского, Вурнарского, Мариинско-Посадского, Шемуршинского районов. План плановых проверок на 2019 год размещён  на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/1-ezhegodnie-plani-provedeniya-planovih-proverok.

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные  требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензионному контролю образовательной деятельности размещён на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/2-normativno-pravovie-akti

Информация об итогах проведения плановых проверок образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики с указанием типичных нарушений за 2019 год размещена на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/3-rezuljtati-provedeniya-planovih-i-vneplanovih-pr/rezuljtati-provedeniya-planovih-i-vneplanovih-prov/rezuljtati-provedeniya-planovih-proverok-v-2019-god