Об итогах проведения плановых проверок образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность

В соответствии с утвержденным планом плановых проверок на 2018 год управлением по надзору и контролю в сфере образования Минобразования Чувашии в апреле т.г. года проведено 20 плановых выездных проверок. Плановые проверки проведены в отношении: дошкольных образовательных организаций (5); общеобразовательных организаций (9); организаций дополнительного образования (2); иных организаций, осуществляющих обучение (3); органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (1).

Тематические плановые проверки проведены:

в рамках федерального государственного надзора в сфере образования - в органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования и в 8 образовательных организациях, в том числе в дошкольных образовательных организациях (4), общеобразовательных организациях (4);

в рамках лицензионного контроля - в 3 организациях, в том числе в организациях, осуществляющих обучение (2) и в организации дополнительного образования.

В апреле проведено 8 выездных комплексных проверки, в том числе:

по федеральному государственному надзору в сфере образования и лицензионному контролю в 3 организациях, в том числе в дошкольной образовательной организации, организации дополнительного образования и организации, осуществляющей обучение;

по федеральному государственному контролю качества образования и лицензионному контролю в 5 общеобразовательных организациях.

Выездные плановые проверки проведены в образовательных организациях города Алатырь, Канаш, Чебоксары, Вурнарском, Ибресинском, Цивильском, Чебоксарском, Урмарском, Ядринском, Яльчикском районах.

1. При федеральном государственном надзоре в сфере образования в 7 организациях выявлено:

несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании;

нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанных с разработкой и принятием локальных нормативных актов;

нарушения порядка приема обучающихся в образовательную организацию;

нарушения порядка проведения индивидуального отбора при приеме для получения основного общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов;

нарушения требований постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 в части внесения сведений о документах об образовании в федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО);

несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании;

несоответствие договора об образовании законодательству Российской Федерации в сфере образования;

нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанных с созданием условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;

нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте;

нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи в части отсутствия обследования организацией объектов и предоставляемых услуг для инвалидов, отсутствие паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг.

 В ходе проверки органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, выявлено:

несоответствие содержания положения об управлении (отделе) образования законодательству Российской Федерации об образовании;

нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте.

По фактам выявленных нарушений выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений. В ходе проверки также выявлено 3 случая правонарушений. По фактам правонарушений были основания для возбуждения дела об административном правонарушении по части 5 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако в связи с истечением срока давности совершенных правонарушений составлены определения об отказе в возбуждении административного дела.

2. В рамках федерального государственного контроля качества образования в 4 общеобразовательных организациях выявлены несоответствия основных образовательных программ начального общего образования и основного общего образования (далее – ООП НОО и ООП ООО) требованиям федеральных государственных образовательных стандартов:

в пояснительной записке ООП НОО не раскрыты общие подходы к организации внеурочной деятельности;

в системе оценки достижения планируемых результатов освоения ООП НОО не учтены результаты итоговых работ при определении итоговой оценки;

в планируемых результатах освоения ООП НОО отсутствуют предметные результаты по предмету «Основы религиозных культур и светской этики»;

в рабочих программах учебных предметов отсутствуют личностные и метапредметные результаты освоения учебных предметов;

в рабочих программах курса внеурочной деятельности ООП ООО не содержатся формы организации и виды деятельности обучающихся;

учебный план ООП ООО не содержит предметную область «Основы духовно-нравственной культуры народов России»;

в календарном учебном графике ООП НОО и ООП ООО не определены сроки каникул;

отсутствует описание кадровых, финансово-экономических, психолого-педагогических условий реализации ООП ООО.

Выявленные несоответствия устранены в ходе проверки. Государственная аккредитация образовательной деятельности в общеобразовательных организациях не приостанавливалась.

3. При лицензионном контроле нарушения выявлены в 1 организации:

в организационном разделе основной общеобразовательной программы дошкольного образования организации (далее - Программа) отсутствует описание материально-технического обеспечения Программы в части организации предметно-пространственной среды разновозрастной группы. Нарушение устранено в ходе проверки.

Всего по результатам плановых проверок выдано 6 предписаний об устранении выявленных нарушений (30,0 % от общего числа проверенных объектов):

Объект проверки

Общее число проверенных объектов

Выдано предписаний

по вопросам

Федеральный государственный надзор в сфере образования

(% от общего числа проверенных объектов)

Лицензионный

контроль

(% от общего числа проверенных объектов)

дошкольные образовательные организации

5

2

40,0 %

-

общеобразовательные организации

9

2

22,2 %

-

организации дополнительного образования

2

1

50,0 %

-

иные

3

-

 

орган местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования

1

1

100,0 %

-

ИТОГО

20

6

30,0 %

-

В мае текущего года планом плановых проверок предусмотрены проверки образовательных организаций г. Чебоксары, г. Алатырь, г. Новочебоксарск, г. Канаш, Батыревского, Ибресинского, Цивильского, Красноармейского, Мариинско-Посадского, Моргаушского, Порецкого,Чебоксарского, Ядринского, Яльчикского, Янтиковского районов. План плановых проверок на 2018 год размещён на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/1-ezhegodnie-plani-provedeniya-planovih-proverok

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензионному контролю образовательной деятельности размещён на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/2-normativno-pravovie-akti

Информация об итогах проведения плановых проверок образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики с указанием типичных нарушений размещена на официальном сайте министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://obrazov.cap.ru/action/activity/nadzor-i-kontrolj-v-sfere-obrazovaniya/gosudarstvennaya-akkreditaciya-obrazovateljnoj-dey/3-rezuljtati-provedeniya-planovih-i-vneplanovih-pr