Положение о коллегии Министерства образования и молодёжной политики Чувашской Республики

УТВЕРЖДЕНО

приказом Минобразования Чувашии

от  21.10.2011 г.  №  2007

ПОЛОЖЕНИЕ

о коллегии Министерства образования и молодёжной политики Чувашской Республики

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.   Коллегия Министерства образованияи молодёжной политики Чувашской Республики (далее - Коллегия) является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Министерство, и призвана рассматривать основные вопросы государственной политики в области образования, обеспечения развития и повышения эффективности деятельности системы образования, рационального использования ресурсов и другие вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.

1.2.   В своей деятельности Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3.   Деятельность Коллегии основывается на принципах коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

1.4.   Организационно-правовой формой деятельности Коллегии являются заседания Коллегии. По решению председателя Коллегии могут проводиться закрытые, выездные и совместные заседания Коллегии. Коллегия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной и законодательной власти, а также общественными организациями и другими заинтересованными организациями.

1.5.   Финансовое обеспечение деятельности Коллегии осуществляется за счет средств Министерства.

1.6.   Положение о Коллегии, изменения и дополнения к нему утверждаются приказом министра образования и молодёжной политики Чувашской Республики.

II. ОСНОВНЫЕ  ФУНКЦИИ  КОЛЛЕГИИ

2.1.           Рассмотрение вопросов по основным направлениям деятельности Министерства, в том числе имеющих межведомственный характер, и принятие по ним решений в пределах компетенции и прав, предоставленных Министерству.

2.2.           Заслушивание и анализ информации о состоянии и перспективах развития системы образования Чувашской Республики.

2.3.           Определение основных направлений и выработка согласованных решений по оптимизации деятельности системы образования.

2.4.           Рассмотрение предложений Министерства в адрес федеральных и республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.5.           Рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития системы образования республики.

2.6.           Осуществление анализа деятельности муниципальных органов управления образованием и подведомственных Министерству государственных образовательных учреждений по реализации государственной политики в сфере образования и принятие рекомендаций по ее совершенствованию.

2.7.           Рассмотрение в установленном порядке предложений Министерства о представлении работников образования, науки к награждению ведомственными государственными наградами и другим видам поощрений.

2.8.           Определяет порядок контроля за выполнением принятых решений Коллегии.

III. ПРАВА КОЛЛЕГИИ

3.1.           Принимать решения об обращении к федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.2.           Запрашивать и получать в установленном порядке отчеты и информацию от структурных подразделений Министерства, руководителей подведомственных учреждений, органов управления образованием и муниципальных учреждений образования Чувашской Республики, федеральных и ведомственных учреждений образования, необходимые для проведения заседаний Коллегии.

3.3.           Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические и другие организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Коллегии.

3.4.           Инициировать обращения в органы законодательной и исполнительной власти по актуальным вопросам состояния и развития системы образования.

3.5.            Запрашивать от структурных подразделений Министерства, руководителей подведомственных учреждений, органов управления образованием и муниципальных учреждений образования Чувашской Республики, федеральных и ведомственных учреждений образования информацию о выполнении принятых решений Коллегии.

IV.  СОСТАВ КОЛЛЕГИИ

4.1.                В состав Коллегии входит министр образования и молодёжной политики Чувашской Республики – председатель Коллегии, его заместители – заместители председателя Коллегии, являющиеся членами Коллегии по должности, представители органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных объединений, учёные и специалисты. Секретарь Коллегии назначается председателем и не является членом Коллегии.

4.2.                В состав Коллегии могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных организаций, победитель Республиканского конкурса «Учитель года Чувашии».

4.3.                Количественный и персональный состав Коллегии утверждается Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики по представлению министра.

4.4.                Назначение членами Коллегии представителей органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных объединений и иных органов осуществляется по согласованию с указанными органами и организациями.

4.5.                Члены Коллегии, назначенные в установленном порядке, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

4.6.                Полномочия члена Коллегии могут быть прекращены по представлению министра путем внесения изменений в Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики, утверждающий состав Коллегии, либо на основании увольнения или ухода в отставку члена Коллегии.

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИИ

5.1.                Члены Коллегии имеют равные права и несут равные обязанности.

5.2.                Председатель Коллегии:

-         представляет Коллегию в отношениях с юридическими и физическими лицами и выступает от ее имени;

-         планирует и организует работу Коллегии, определяет дату, время и место проведения ее заседаний;

-         распределяет полномочия между членами Коллегии;

-         обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений;

-         ведет заседания Коллегии, вносит на рассмотрение Коллегии проекты планов ее работы, предложения по повесткам и регламенту ее заседаний, а также вопросы повестки заседания Коллегии;

-         подписывает решения Коллегии, протоколы ее заседаний и в необходимых случаях организует издание приказов Министерства во исполнение решений Коллегии.

5.3.                Полномочия, возлагаемые на министра в качестве председателя Коллегии, в случае его отсутствия возлагаются на одного из заместителей министра, заместителей председателя Коллегии, по решению председателя Коллегии.

5.4.                Члены Коллегии вправе:

-         предлагать для рассмотрения коллегией внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения Коллегии;

-         вносить предложения по основным вопросам развития и совершенствования системы образования, проектам решений, принимаемых Коллегией;

-         вносить на рассмотрение Коллегии свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу;

-         требовать постановки своих предложений на голосование;

-         получать от секретаря Коллегии необходимые материалы и информацию;

-         в случае несогласия с принятым решением Коллегии вносить особое мнение в протокол заседания Коллегии.

5.5.                Члены Коллегии обязаны:

-         лично участвовать в работе заседания Коллегии; они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам Коллегии.

-         если член Коллегии не может лично участвовать в заседании Коллегии, он вправе представить свое письменное мнение по обсуждаемым вопросам. В этом случае оно оглашается на заседании Коллегии и приобщается к протоколу заседания Коллегии, его голос учитывается при голосовании.

-         соблюдать регламент и повестку заседаний Коллегии;

-         соблюдать требования и выполнять поручения председателя Коллегии;

-         выполнять иные полномочия, предусмотренные настоящим положением.

VI. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ

6.1.     Основной формой работы Коллегии является заседание.

6.2.     Заседания Коллегии проводятся согласно плану работы не реже одного раза в квартал, по необходимости могут проводиться внеочередные заседания Коллегии.

6.3.     Проект плана работы рассматривается и утверждается на заседании Коллегии по представлению председателя Коллегии на учебный год. Проект плана работы Коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений Министерства.

6.4.         Проект повестки очередного заседания Коллегии формируется секретарем Коллегии на основании соответствующих материалов структурных подразделений Министерства и представляется председателю Коллегии для согласования за 10 дней до заседания Коллегии.

6.5.     Члены Коллегии, руководители структурных подразделений Министерства, лица, ответственные за подготовку вопроса выносимого на рассмотрение Коллегии, не менее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания Коллегии, представляют секретарю Коллегии следующие материалы:

-                     проект решения Коллегии (должен содержать мотивировочную и резолютивную части), завизированный заместителем министра, ответственным за подготовку вопроса;

-                     информационную справку с изложением существа вопроса и обоснованием предложений, включенных в проект решения Коллегии, подписанную заместителем министра, ответственным за подготовку вопроса. Объем справки (без приложений), как правило, не должен превышать 10 страниц текста. В случае, если в подготовке вопроса участвует несколько заинтересованных лиц, справка и проект решения Коллегии визируются всеми исполнителями;

-                     предложения по составу выступающих на заседании Коллегии;

-                     список лиц, приглашаемых на заседание Коллегии, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), места работы (с адресом), занимаемой должности, номера служебного телефона;

-                     иные информационные и аналитические материалы.

6.6.     Для подготовки материалов к заседанию Коллегии, при необходимости, решением министра могут создаваться временные рабочие группы с включением в них работников соответствующих отделов Министерства и заинтересованных лиц.

6.7.     Не менее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания Коллегии министр, по представлению секретаря Коллегии, проводит рабочее совещание по вопросам подготовки к заседанию Коллегии, на которое для утверждения выносятся проект решения Коллегии, проект повестки заседания Коллегии, проект информационной справки, проекты докладов участников Коллегии.

6.8.     С учетом полученных замечаний лица, ответственные за подготовку вопроса, выносимого на рассмотрение Коллегии, дорабатывают представленные материалы и представляют их секретарю Коллегии не менее чем за 4 рабочих дня до даты проведения заседания Коллегии.

6.9.     Не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Коллегии секретарь Коллегии формирует для каждого члена Коллегии пакет документов, включающий: повестку заседания Коллегии, список приглашенных на заседание Коллегии, список выступающих, информационную справку и иные документы по вопросам повестки.

6.10.Не менее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Коллегии секретарь Коллегии по представлению председателя Коллегии размещает на официальном сайте Министерства информацию о дате, месте и времени проведения Коллегии, повестку заседания.

6.11.Заместители министра и лица, ответственные за подготовку вопроса, выносимого на рассмотрение Коллегии, несут персональную ответственность за качество и полноту подготовки документов, а также своевременность представления всех материалов.

6.12.Вопросы, по которым материалы не представлены своевременно, в проект повестки заседания Коллегии не включаются, но по предложению членов Коллегии могут быть приняты к рассмотрению при обсуждении повестки заседания.

6.13.Оповещение членов Коллегии о дате, времени и месте очередного заседания Коллегии осуществляется секретарем Коллегии после согласования проекта повестки заседания с председателем Коллегии за 5 дней до заседания.

6.14.Приглашение на заседание Коллегии других его участников, согласно спискам приглашенных по вопросам повестки дня, осуществляется соответствующими структурными подразделениями Министерства.

6.15.Заседание Коллегии проводится при наличии более половины членов Коллегии.

6.16.На заседаниях Коллегии присутствуют должностные лица Министерства в качестве приглашенных по отдельным вопросам повестки дня.

6.17.Регистрация членов Коллегии и ведение проколов ее заседаний осуществляется секретарем Коллегии.

6.18.Решения Коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Коллегии. Письменное мнение отсутствующего члена Коллегии учитывается при подсчете голосов по вопросам повестки дня. Каждый член Коллегии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

6.19.Решение Коллегии может быть принято заочным голосованием, опросным путём и оформляется протоколом с приложением опросного листа.

VII. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ КОЛЛЕГИИ

7.1.      Заседание Коллегии оформляется протоколом, который подписывают председатель Коллегии и секретарь Коллегии.

7.2.      Решения Коллегии обязательны для всех членов Коллегии, работников Министерства и подведомственных ему учреждений.

7.3.      Решения Коллегии в недельный срок после подписания протокола рассылаются для сведения и руководства в работе членам Коллегии, а также лицам, определенным решением Коллегии.

7.4.      Ответственность за реализацию решений Коллегии несут непосредственно лица, указанные в решениях Коллегии, а также курирующие эти подразделения и учреждения заместители министра.

7.5.      Лица, ответственные за реализацию решений Коллегии, в течение трех рабочих дней с момента истечения срока, указанного в решении Коллегии, в письменной форме информируют председателя Коллегии о результате выполнения решения Коллегии.

7.6.      . Организация исполнения решений Коллегии и контроль за их исполнением подведомственными органами управления образованием и образовательными учреждениями осуществляются соответствующими структурными подразделениями Министерства.

7.7.      Перенос срока исполнения решений Коллегии может быть осуществлен только решением председателя Коллегии на основании служебной записки заместителя министра, ответственного за реализацию решений Коллегии.

7.8.      В случае неисполнения решения Коллегии в установленный срок или необходимости изменения сроков исполнения решения Коллегии соответствующие причины и предложения по исполнению решения Коллегии излагаются в письменной форме.

7.9.      Организационно-техническое, информационно-аналитическое и документационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляет Министерство.

7.10.Общий систематический контроль исполнения решений, принимаемых коллегией, осуществляется секретарем Коллегии.

7.11.Хранение и учет протоколов заседаний и решений Коллегии осуществляет секретарь Коллегии и по истечении установленного срока передаются им в архив на длительное хранение.